Amendement N° 60 rectifié (Rejeté)

Projet de loi relatif à l'enseignement supérieur et à la recherche

Déposé le 21 mai 2013 par : M. Charasse, M. Braillard, M. Carpentier, M. Chalus, Mme Dubie, M. Falorni, M. Giacobbi, Mme Girardin, M. Giraud, M. Krabal, M. Moignard, Mme Orliac, M. Saint-André.

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Après l'alinéa 4, insérer les deux alinéas suivants :

«  Dans un nombre de cas limité, et sous réserve des dispositions prévues aux précédents alinéas, sont créés de grands établissements de formation et de recherche nationaux traitant de priorités nationales. Ces grands établissements nationaux peuvent associer à leur activité d'autres établissements concourant au renforcement de la mission nationale qui leur est confiée. Ces associations se font en conformité avec les dispositions prévues par le présent code.
«  Ces grands établissements nationaux ont vocation à s'associer par convention de partenariat aux communautés d'universités et d'établissements sur les sites sur lesquels ils sont implantés. ».

Exposé sommaire :

Cet amendement vise à encourager en France l'émergence d'un enseignement et d'une recherche technologique cohérente et porteuse d'innovation, à l'instar de ce qu'ont fait les pays les plus dynamiques dans ce domaine, au premier rang desquels, l'Allemagne et les États-Unis.

En matière de recherche, l'approche actuellement portée par les grands établissements technologiques nationaux structurés régionalement s'inscrit dans l'ambition que porte ce projet de loi. En outre, l'implantation régionale de ces grands établissements technologiques leur permet de porter des enjeux industriels locaux. Cette même cohérence doit pouvoir se retrouver à l'échelle de quelques établissements d'enseignement supérieur et de recherche de dimension nationale et qui disposent également d'un maillage territorial leur permettant déploiement local favorable à l'accompagnement spécifiquement de l'activité industrielle des sites. Le cadre national doit permettre de garantir l'orientation autour de grandes thématiques technologiques.

Ces établissements nationaux structurés en implantations régionalisées ont pour but de garantir à la fois la cohérence nationale d'une politique technologique dynamique et son adéquation avec les politiques de site en y apportant la spécificité technologique. Le statut de grands établissements, inscrit dans le code de l'éducation permet de déroger partiellement à certaines dispositions de ce code, compte-tenu notamment des spécificités de l'objet porté par l'établissement. Ce statut permet la souplesse de gouvernance nécessaire à la construction d'un cadre propice à une politique nationale de développement de la filière technologique portée par des acteurs crédibles. Il apparaît nécessaire de préserver cette démarche et ce mode d'organisation dont font usage le CNAM, l'ENSAM, Mines Telecom et d'autres EPCSCP et qui a déjà maintes fois fait ses preuves.

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