Marc Le Fur
Question N° 67429 au Ministère de l'intérieur
Question soumise le 28 octobre 2014
M. Marc Le Fur attire l'attention de M. le ministre de l'intérieur sur le rapport sur l'encadrement supérieur et dirigeant de l'État rendu par l'Inspection générale de l'administration (IGA), le conseil général de l'environnement et du développement durable (CGEDD) et le contrôle général économique et financier (CGEF). Selon ce rapport, au 31 décembre 2012, 25,4 % des hauts fonctionnaires sont des femmes. La féminisation de l'encadrement supérieur et surtout dirigeant est une priorité fixée par les gouvernements successifs et suit une évolution positive mais encore trop timide. Il lui demande de lui indiquer la répartition par sexe et par âge des effectifs de ses services et en particulier de l'encadrement supérieur.
Réponse émise le 19 mai 2015
La part des femmes dans les effectifs du ministère de l'Intérieur reste au 31/12/2013 stable à 27,9%. Elles sont majoritaires dans les filières administrative (79,7%) et sociale (95,1%), minoritaires dans les filières SIC (26%) et technique (27,1%). Elles représentent 21,3 % des hauts fonctionnaires (+1,5 point par rapport à 2012). Enfin, elles représentent 20,3 % des personnels actifs de police, et 15,8 % des personnels militaires de la gendarmerie. La moyenne d'âge des agents relevant du ministère, adjoints de sécurité de la Police nationale compris, est de 39 ans et 10 mois. L'âge médian est de 40 ans, pour les hommes comme pour les femmes« . Les emplois supérieurs et dirigeants du MI sont occupés à 14,1 % par des femmes. En termes de primo-nomination aux emplois supérieurs et dirigeants, le Ministère de l'Intérieur a dépassé le taux légal de 20 % (pour 2013 et 2014), avec 28,4 % de femmes.
Extrait du rapport de situation comparée 2013 du ministère de l'intérieur(Effectifs en fonction au 31 décembre 2013.)
| LISTE DES CORPS par filière/Effectiftotal 2013 (2) | HOMMES | FEMMES | TOTAUX | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ETP | Eff. physique | % Eff. physique | ETP | Eff. physique | % Eff. physique | ETP | Eff. physique | |
| Corps du ministère de l'intérieur | 192 555,3 | 192 890 | 72,1 | 72 400,9 | 74 520 | 27,9 | 264 956,2 | 267 410 |
| Hauts fonctionnaires | 780,0 | 780 | 78,7 | 211,0 | 211 | 21,3 | 991,0 | 991 |
| Inspecteurs IGA | 40,0 | 40 | 67,8 | 19,0 | 19 | 32,2 | 59,0 | 59 |
| Préfets | 162,0 | 162 | 90,0 | 18,0 | 18 | 10,0 | 180,0 | 180 |
| Sous-préfets | 133,0 | 133 | 73,1 | 49,0 | 49 | 26,9 | 182,0 | 182 |
| Administrateurs civils | 445,0 | 445 | 78,1 | 125,0 | 125 | 21,9 | 570,0 | 570 |
| Filière administrative | 7 558,6 | 7 645 | 20,3 | 28 589,4 | 29 971 | 79,7 | 36 148,0 | 37 616 |
| Attachés des administrations de l'État (1) | 2 139,8 | 2 163 | 43,3 % | 2 754,0 | 2 828 | 56,7 | 4 893,8 | 4 991 |
| Secrétaires administratifs | 2 013,1 | 2 035 | 23,1 | 6 478,3 | 6 786 | 76,9 | 8 491,4 | 8 821 |
| Adjoints administratifs | 3 394,7 | 3 436 | 14,5 | 19 301,3 | 20 301 | 85,5 | 22 696,0 | 23 737 |
| Agents administratifs (Mayotte) | 11,0 | 11 | 16,4 | 55,8 | 56 | 83,6 | 66,8 | 67 |
| Filière technique | 4 538,0 | 4 564 | 72,9 | 1 656,2 | 1 697 | 27,1 | 6 194,2 | 6 261 |
| Ingénieurs des services techniques (1) | 215,4 | 216 | 78,5 | 57,3 | 59 | 21,5 | 272,7 | 275 |
| Contrôleurs des services techniques | 349,7 | 352 | 90,3 | 35,5 | 38 | 9,7 | 385,2 | 390 |
| Adjoints techniques (1) | 2 830,0 | 2 848 | 72,6 | 1 048,7 | 1 076 | 27,4 | 3 878,7 | 3 924 |
| Contremaîtres | 33,0 | 33 | 100,0 | 0,0 | 0 | 0,0 | 33,0 | 33 |
| Adjoints techniques PN | 1 081,9 | 1 087 | 67,9 | 503,7 | 513 | 32,1 | 1 585,6 | 1 600 |
| Agents techniques (Mayotte) | 28,0 | 28 | 71,8 | 11,0 | 11 | 28,2 | 39,0 | 39 |
| Filière SIC | 1 735,3 | 1 751 | 74,0 | 597,7 | 615 | 26,0 | 2 333,0 | 2 366 |
| Ingénieurs SIC (1) | 411,3 | 414 | 89,4 | 48,1 | 49 | 10,6 | 459,4 | 463 |
| Techniciens SIC | 1 120,6 | 1 130 | 83,6 | 211,9 | 221 | 16,4 | 1 332,5 | 1 351 |
| Agents des SIC | 203,4 | 207 | 37,5 | 337,7 | 345 | 62,5 | 541,1 | 552 |
| Filière sociale | 10,9 | 11 | 4,9 | 199,0 | 213 | 95,1 | 209,9 | 224 |
| Conseillers techniques de service social | 1,0 | 1 | 6,3 | 14,7 | 15 | 93,8 | 15,7 | 16 |
| Assistants de service social | 4,9 | 5 | 3,2 | 140,3 | 150 | 96,8 | 145,2 | 155 |
| Infirmier(e)s | 5,0 | 5 | 9,4 | 44,0 | 48 | 90,6 | 49,0 | 53 |
| Ouvriers d'Etat | 1 486,2 | 1 494 | 92,6 | 117,4 | 119 | 7,4 | 1 603,6 | 1 613 |
| Ouvriers d'Etat SG | 644,2 | 647 | 93,2 | 45,7 | 47 | 6,8 | 689,9 | 694 |
| Ouvriers d'Etat spécialité cuisiniers PN | 291,9 | 295 | 96,1 | 11,8 | 12 | 3,9 | 303,7 | 307 |
| Ouvriers d'Etat GN | 550,1 | 552 | 90,2 | 59,9 | 60 | 9,8 | 610,0 | 612 |
| Contractuels | 1 134,0 | 1 149 | 44,5 | 1 255,9 | 1 432 | 55,5 | 2 389,9 | 2 581 |
| I - Contrats à durée indéterminée | 742,9 | 755 | 43,6 | 814,2 | 976 | 56,4 | 1 557,1 | 1 731 |
| Contractuels berkaniens | 76,0 | 79 | 12,9 | 400,5 | 533 | 87,1 | 476,5 | 612 |
| Contractuels du groupement des moyens aériens (sécurité civile) | 302,0 | 302 | 97,4 | 7,8 | 8 | 2,6 | 309,8 | 310 |
| Contractuels administratifs | 238,7 | 241 | 48,3 | 244,0 | 258 | 51,7 | 482,7 | 499 |
| Contractuels techniques | 33,7 | 34 | 66,7 | 15,1 | 17 | 33,3 | 48,8 | 51 |
| Contractuels SIC | 64,6 | 65 | 78,3 | 16,7 | 18 | 21,7 | 81,3 | 83 |
| Médecins | 12,9 | 19 | 34,5 | 25,9 | 36 | 65,5 | 38,8 | 55 |
| Psychologues | 15,0 | 15 | 12,4 | 104,2 | 106 | 87,6 | 119,2 | 121 |
| II - Contrats à durée déterminée | 391,1 | 394 | 46,4 | 441,7 | 456 | 53,6 | 832,8 | 850 |
| Contractuels du groupement des moyens aériens (sécurité civile) | 20,0 | 20 | 87,0 | 3,0 | 3 | 13,0 | 23,0 | 23 |
| Contractuels administratifs | 291,9 | 294 | 43,9 | 364,7 | 376 | 56,1 | 656,6 | 670 |
| Contractuels techniques | 30,2 | 31 | 60,8 | 19,1 | 20 | 39,2 | 49,3 | 51 |
| Contractuels SIC | 36,0 | 36 | 75,0 | 11,8 | 12 | 25,0 | 47,8 | 48 |
| Médecins | 9,0 | 9 | 90,0 | 0,8 | 1 | 10,0 | 9,8 | 10 |
| Psychologues | 4,0 | 4 | 8,3 | 42,3 | 44 | 91,7 | 46,3 | 48 |
| Personnels actifs de police | 97 058,5 | 97 240 | 79,7 | 24 309,9 | 24 781 | 20,3 | 121 368,4 | 122 021 |
| Corps de conception et de direction (CCD) | 1 290,5 | 1 291 | 75,7 | 413,8 | 414 | 24,3 | 1 704,3 | 1 705 |
| Corps de commandement (CC) | 7 365,2 | 7 382 | 76,4 | 2 228,8 | 2 277 | 23,6 | 9 594,0 | 9 659 |
| Corps d'encadrement et d'application (CEA) | 80 997,3 | 81 161 | 81,6 | 17 833,3 | 18 254 | 18,4 | 98 830,6 | 99 415 |
| Adjoints de sécurité (ADS) | 7 405,5 | 7 406 | 65,9 | 3 834,0 | 3 836 | 34,1 | 11 239,5 | 11 242 |
| Personnels de la police technique et scientifique | 513,8 | 516 | 37,9 | 827,4 | 844 | 62,1 | 1 341,2 | 1 360 |
| Ingénieurs PTS (1) | 12,0 | 12 | 57,1 | 9,0 | 9 | 42,9 | 21,0 | 21 |
| Techniciens PTS | 142,6 | 143 | 38,6 | 222,7 | 227 | 61,4 | 365,3 | 370 |
| Agents spécialisés PTS | 359,2 | 361 | 37,3 | 595,7 | 608 | 62,7 | 954,9 | 969 |
| Personnels militaires de la GN | 77 740,0 | 77 740 | 84,2 | 14 637,0 | 14 637 | 15,8 | 92 377,0 | 92 377 |
| Officiers de gendarmerie (OG) | 5 685,0 | 5 685 | 93,8 | 377,0 | 377 | 6,2 | 6 062,0 | 6 062 |
| Officiers du corps technique et administratif (OCTA) | 242,0 | 242 | 53,8 | 208,0 | 208 | 46,2 | 450,0 | 450 |
| Officiers des armées (OA) | 22,0 | 22 | 100,0 | 0,0 | 0 | 0,0 | 22,0 | 22 |
| Sous-officiers de gendarmerie (SOG) | 60 768,0 | 60 768 | 88,6 | 7 838,0 | 7 838 | 11,4 | 68 606,0 | 68 606 |
| Corps de soutien technique et administratif (CSTAGN) | 2 044,0 | 2 044 | 45,2 | 2 476,0 | 2 476 | 54,8 | 4 520,0 | 4 520 |
| Gendarmes adjoints volontaires | 8 979,0 | 8 979 | 70,6 | 3 738,0 | 3 738 | 29,4 | 12 717,0 | 12 717 |
| Filières et corps ou cadres d'emplois hors ministère de l'Intérieur | 1 808,2 | 1 812 | 72,3 | 679,2 | 693 | 27,7 | 2 487,4 | 2 505 |
| Filière administrative | 152,5 | 154 | 30,7 | 338,6 | 348 | 69,3 | 491,1 | 502 |
| Catégorie A+ | 17,0 | 17 | 68,0 | 8,0 | 8 | 32,0 | 25,0 | 25 |
| Catégorie A | 38,7 | 39 | 48,8 | 39,9 | 41 | 51,3 | 78,6 | 80 |
| Catégorie B | 53,0 | 53 | 29,8 | 121,5 | 125 | 70,2 | 174,5 | 178 |
| Catégorie C | 43,8 | 45 | 20,5 | 169,2 | 174 | 79,5 | 213,0 | 219 |
| Filière technique | 159,0 | 160 | 84,7 | 28,6 | 29 | 15,3 | 187,6 | 189 |
| Catégorie A+ | 3,0 | 3 | 75,0 | 1,0 | 1 | 25,0 | 4,0 | 4 |
| Catégorie A | 36,0 | 36 | 81,8 | 8,0 | 8 | 18,2 | 44,0 | 44 |
| Catégorie B | 79,2 | 80 | 89,9 | 8,8 | 9 | 10,1 | 88,0 | 89 |
| Catégorie C | 40,8 | 41 | 78,8 | 10,8 | 11 | 21,2 | 51,6 | 52 |
| Filière SIC | 73,0 | 73 | 76,0 | 22,3 | 23 | 24,0 | 95,3 | 96 |
| Catégorie A | 14,0 | 14 | 93,3 | 1,0 | 1 | 6,7 | 15,0 | 15 |
| Catégorie B | 47,0 | 47 | 73,4 | 16,3 | 17 | 26,6 | 63,3 | 64 |
| Catégorie C | 12,0 | 12 | 70,6 | 5,0 | 5 | 29,4 | 17,0 | 17 |
| Filière sociale | 2,3 | 3 | 13,6 | 16,9 | 19 | 86,4 | 19,2 | 22 |
| Catégorie A+ | 1,0 | 1 | 50,0 | 1,0 | 1 | 50,0 | 2,0 | 2 |
| Catégorie A | 1,3 | 2 | 18,2 | 8,2 | 9 | 81,8 | 9,5 | 11 |
| Catégorie B | 0,0 | 0 | 0,0 | 7,7 | 9 | 100,0 | 7,7 | 9 |
| Filière culturelle | 1,0 | 1 | 50,0 | 0,8 | 1 | 50,0 | 1,8 | 2 |
| Catégorie A | 1,0 | 1 | 50,0 | 0,8 | 1 | 50,0 | 1,8 | 2 |
| Militaires | 1 291,0 | 1 291 | 88,5 | 168,0 | 168 | 11,5 | 1 459,0 | 1 459 |
| Officiers | 120,0 | 120 | 93,0 | 9,0 | 9 | 7,0 | 129,0 | 129 |
| Sous-officiers | 254,0 | 254 | 86,1 | 41,0 | 41 | 13,9 | 295,0 | 295 |
| Militaires du rang | 893,0 | 893 | 88,5 | 116,0 | 116 | 11,5 | 1 009,0 | 1 009 |
| Sapeurs-pompiers (BSPP, BMPM) | 24,0 | 24 | 92,3 | 2,0 | 2 | 7,7 | 26,0 | 26 |
| Sapeurs-pompiers professionnels | 23,0 | 23 | 88,5 | 3,0 | 3 | 11,5 | 26,0 | 26 |
| Contractuels | 106,4 | 107 | 51,2 | 101,0 | 102 | 48,8 | 207,4 | 209 |
| Contrats à durée indéterminée | 72,0 | 72 | 51,4 | 68,0 | 68 | 48,6 | 140,0 | 140 |
| Contrats à durée déterminée | 34,4 | 35 | 50,7 | 33,0 | 34 | 49,3 | 67,4 | 69 |
| Total effectifs en fonction au MI | 194 363,5 | 194 702 | 72,1 | 73 080,1 | 75 213 | 27,9 | 267 443,6 | 269 915 |
| Source : SIRH Dialogue, IGA, DMAT, DGGN, DRCPN, DGSCGC, DSCR, DGEF, DOM. (1) Y compris emplois fonctionnels.(2) Hors agents affectés dans les établissements publics et les DDI. | ||||||||
| EMPLOIS SUPÉRIEURS ET DIRIGEANTS du ministère de l'intérieurau 31 décembre 2013 | HOMMES | FEMMES | TOTAUX | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Eff. physique | % Eff. physique | Eff. physique | % Eff. physique | ||
| Cadres dirigeants | 136 | 88,3 | 18 | 11,7 | 154 |
| Secrétaire général | 1 | 100,0 | 0 | 0,0 | 1 |
| Directeur général d'administration centrale | 1 | 100,0 | 0 | 0,0 | 1 |
| Directeur d'administration centrale et adjoint DG | 21 | 87,5 | 3 | 12,5 | 24 |
| Préfet | 113 | 88,3 | 15 | 11,7 | 128 |
| Encadrement supérieur | 83 | 82,2 | 18 | 17,8 | 101 |
| Administration centrale | 79 | 81,4 | 18 | 18,6 | 97 |
| Chef de service | 18 | 85,7 | 3 | 14,3 | 21 |
| Directeurs de projets | 11 | 78,6 | 3 | 21,4 | 14 |
| Sous-directeur et directeurs adjoints | 47 | 79,7 | 12 | 20,3 | 59 |
| Expert de haut niveau | 3 | 100,0 | 0 | 0,0 | 3 |
| Services déconcentrés | 4 | 100,0 | 0 | 0,0 | 4 |
| Directeur | 4 | 100,0 | 0 | 0,0 | 4 |
| Directeur adjoint | 0 | 0,0 | 0 | 0,0 | 0 |
| Total emplois supérieurs et dirigeants | 219 | 85,9 | 36 | 14,1 | 255 |
| PRIMO-NOMINATIONS 2013 aux emplois supérieurs et dirigeants | HOMMES | FEMMES | TOTAUX | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Eff. physique | % Eff. physique | Eff. physique | % Eff. physique | ||
| Cadres dirigeants | 26 | 70,3 | 11 | 29,7 | 37 |
| Secrétaire général | 0 | 0,0 | 0 | 0,0 | 0 |
| Directeur général d'administration centrale | 1 | 100,0 | 0 | 0,0 | 1 |
| Directeur d'administration centrale | 4 | 66,7 | 2 | 33,3 | 6 |
| Préfet | 21 | 70,0 | 9 | 30,0 | 30 |
| Encadrement supérieur | 22 | 73,3 | 8 | 26,7 | 30 |
| Administration centrale | 22 | 73,3 | 8 | 26,7 | 30 |
| Chef de service | 3 | 100,0 | 0 | 0,0 | 3 |
| Directeur adjoint | 3 | 100,0 | 0 | 0,0 | 3 |
| Sous-directeur | 11 | 61,1 | 7 | 38,9 | 18 |
| Expert de haut niveau/directeur de projet | 5 | 83,3 | 1 | 16,7 | 6 |
| Total primo-nomination aux emplois supérieurs et dirigeants | 48 | 71,6 | 19 | 28,4 | 67 |
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