Projet de loi de finances pour 2022

Je souhaiterais revenir sur mon amendement n° 1226, qui est tombé du fait de l'adoption d'un amendement du Gouvernement. Lors de l'examen de la première partie du projet de loi de finances (PLF), nous avions discuté de la nécessité absolue de revoir les compensations de l'exonération de TFPB, qui sont très faibles pour les logements locatifs so...

Je reviens sur le nouveau régime de compensation de l'exonération de TFPB pour les logements intermédiaires ou les logements locatifs sociaux, instauré lors de l'examen des crédits de la mission "Cohésion des territoires" . Mon collègue Stéphane Peu vient de le rappeler : nous, élus de zones tendues, sommes tous préoccupés car il est difficile ...

Merci, monsieur le ministre, de ces explications très claires. Je ne comprenais pas bien l'articulation entre les logements locatifs sociaux et les logements intermédiaires. Je comprends grâce à vos explications que, pour ces derniers, les dispositions ont été prises au titre des articles non rattachés, alors que pour les logements sociaux, ell...

Nous avons rencontré le même problème, sous la précédente législature, avec les terrains de golf, qui se sont trouvés classés, du jour au lendemain, comme foncier bâti. Avec mon collègue Henri Emmanuelli, nous avons mené une concertation avec le ministère et la fédération concernée : nous avons pu faire adopter un amendement qui classe les terr...

Avec 1,25 milliard d'euros, le budget consacré en 2022 au patrimoine est très élevé. Ce montant s'explique non seulement par les crédits habituels du programme 175, mais aussi et surtout par les financements liés au plan de relance. Pour ce qui concerne le programme 175, il convient de noter la poursuite des grandes opérations qui font l'objet...

Il est honteux que le ministre du budget ne soit pas là pour écouter les orateurs au moment du vote ! C'est du jamais vu et c'est une honte pour notre assemblée !

Notre débat m'inspire une autre observation. Monsieur le rapporteur général, monsieur le président de la commission des finances, vous venez de réaliser un travail très intéressant de rénovation et de modernisation de la loi organique relative aux lois de finances (LOLF) et de la loi organique de décembre 2012. On observe une fiscalisation croi...

Monsieur le ministre délégué, nous avons aujourd'hui de grandes difficultés, notamment en zone tendue, à relancer la construction de logements neufs ; en effet, les communes sont hors d'état d'accueillir des populations nouvelles. Une des raisons principales est financière : les exonérations de taxe foncière sur les propriétés bâties dont bénéf...

Merci de votre réponse, que je considère comme positive. Étant soucieux depuis très longtemps des finances publiques, j'ai rédigé cet amendement pour qu'il ne concerne que les constructions nouvelles. Les dispositions proposées n'entreraient en vigueur qu'à compter du 1er janvier 2022 et ne porteraient donc pas sur le stock. Je voudrais m'assu...

Je suis d'autant plus favorable à l'amendement du président de la commission des finances que nous observons de manière caricaturale la décorrélation entre responsabilité fiscale et citoyenneté. Il y a quelques années, la possibilité de majorer la taxe d'habitation a été ouverte, jusqu'à 50 % de la valeur locative, dans les communes touristique...

Dans le prolongement des propos très justes de notre collègue Jean-Paul Mattei sur la distinction, peu cohérente, entre ce qui est considéré comme un bien productif et ce qui ne l'est pas, je suis profondément choqué par un aspect de l'IFI. Quel est le bien le plus productif dans l'histoire de l'humanité ? C'est notre terre nourricière, la terr...

Je reviens sur la question des monuments historiques. Brigitte Kuster et moi-même sommes respectivement rapporteure pour avis à la commission des affaires culturelles et de l'éducation et rapporteur spécial à la commission des finances sur le programme 175 « Patrimoines ». Nous sommes confrontés à un énorme problème : plusieurs milliers de monu...

Prenons l'exemple d'un département situé en zone tendue et que vous connaissez bien, à savoir le Val-de-Marne : on y assiste à un effondrement de la construction neuve, et ce pour deux raisons. D'abord, comme l'indiquait très bien Thibault Bazin, l'accumulation de normes conduit à un renchérissement des prix et, c'est vrai, à une éviction des c...

Comment une commune peut-elle accueillir des habitants nouveaux dans les logements locatifs sociaux alors que ceux-ci bénéficient d'une exonération de taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) de quinze ans, vingt ans, voire vingt-cinq ans ? Et quand cette commune a de surcroît un coefficient correcteur – le « coco », cher à notre collègue...

Pour redresser la construction, monsieur le rapporteur général, on peut toujours mettre en place des crédits, mais si ceux-ci ne sont pas utilisés parce qu'on n'arrive pas à construire, cela ne sert à rien ! J'appelle votre attention sur cette double désolvabilisation : celle des ménages d'une part, celle des communes d'accueil d'autre part.

Les amendements de nos collègues Marie-Christine Dalloz, Charles de Courson et Valérie Rabault sont parfaitement légitimes. Que se passe-t-il habituellement ? Au terme du vote de la seconde partie, un ajustement du solde est opéré, pour un montant en général de quelques dizaines, voire quelques centaines de millions, en raison de dépenses ajout...

Cela aurait déjà dû être fait depuis 2019 – c'est-à-dire l'année suivant son adoption –, dans la mesure où cette loi de programmation n'a jamais été respectée. Prenons l'exemple du revenu d'engagement pour les jeunes : nous démarrerons avec une inscription dans le budget 2022 à hauteur de 100, 200 ou 300 millions d'euros. Mais nous savons qu'e...

Probablement les deux, monsieur le ministre, monsieur le ministre délégué. Incomplet, c'est une certitude. Le rapporteur général évalue à 6 milliards d'euros les dépenses manquantes, mais il ne tient pas compte de tout, malgré son souci de vérité, parce qu'il n'arrive pas à suivre la cadence infernale des promesses présidentielles. Quant au Hau...

Mais les ministres nous affirment qu'ils vont corriger ce budget. Monsieur le rapporteur général, votre rôle va être essentiel pour éviter des déboires au Gouvernement. Pouvez-vous nous assurer dès maintenant que vous exigerez des études d'impact préalables au dépôt tardif d'amendements gouvernementaux en deuxième partie, lesquels vont lourdeme...

Votre majorité votera-t-elle sans s'interroger le lancement d'un plan d'investissement de plusieurs dizaines de milliards d'euros ? Se contentera-t-elle d'une simple lettre d'intention sans avoir la moindre idée du contenu précis de ces investissements ? Et que pensera-t-elle du plan d'investissement dans les compétences ? Monsieur le rapporte...