Intervention de Elsa Faucillon

Séance en hémicycle du mercredi 31 octobre 2018 à 15h00
Projet de loi de finances pour 2019 — Culture

Photo issue du site de l'Assemblée nationale ou de WikipediaElsa Faucillon :

Je me suis déjà exprimée en commission sur le Pass culture, vis-à-vis duquel je n'ai pas d'opposition de principe, même si j'ai formulé certaines réserves, et sur nos inquiétudes concernant les Archives nationales. Dans le temps qui m'est imparti, je me concentrerai sur l'audiovisuel public, dont le budget devrait connaître une baisse de 36 millions d'euros, que France Télévisions absorberait à hauteur de 26 millions.

Cette baisse s'inscrit dans une série de restrictions budgétaires qui interviennent depuis de trop nombreuses années, et qui s'est traduite par une baisse de l'emploi extrêmement importante, de plus de 650 équivalents temps plein – ETP – au cours des cinq ans écoulés. Rappelons également que la perte de 17 millions d'euros de recettes publicitaires, liée à l'interdiction de la publicité dans les programmes destinés à la jeunesse – ce qui est une bonne chose – n'a toujours pas été compensée, alors même que c'était une promesse de l'État. Peut-être cette promesse connaîtra-t-elle le même avenir que celles relatives aux différents contrats d'objectifs et de moyens ? Et rappelons que cette interdiction de la publicité ne concerne pas les chaînes privées, ce qui constitue tout de même une lacune importante.

Ce projet de budget va sans aucun doute changer les pratiques, les métiers et les usages des salariés de France Télévisions. Les salariés savent d'ores et déjà ce que cela veut dire : non pas une formation pour l'acquisition de nouveaux savoir-faire, mais un empilement de tâches nouvelles, des dégradations des conditions de travail, une chasse aux ETP et une absence de remplacement des départs. La conséquence de cette diminution des crédits est nette : elle va se traduire par un plan social de grande envergure, qui a d'ailleurs déjà commencé.

Les syndicats prévoient une baisse de 20 % de la masse salariale dans un avenir très proche. On pourrait s'y habituer, avec la rengaine de l'austérité qui traduit en chiffres la logique du Comité action publique 2022, lequel vise à réduire drastiquement la part de l'action publique dans notre pays. En plus des conséquences sur l'emploi et les conditions de travail des salariés, ce budget actera également la fragilisation du premier partenaire en clair de la création française. France Télévisions est un acteur majeur dans la régulation du secteur audiovisuel. Fragiliser France Télévisions risque de fragiliser l'ensemble du secteur.

Je crois pour ma part que face à la montée des périls, le pays a besoin d'un service public fort, présent partout et pour toutes et tous. Monsieur le ministre, vous défendez, d'une main – peut-être, d'ailleurs, ne l'auriez-vous pas conçue de cette manière – la proposition de loi sur les fake news, que nous aurons bientôt à réexaminer et qui met en difficulté le journalisme d'investigation…

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