Intervention de Marlène Schiappa

Séance en hémicycle du jeudi 8 novembre 2018 à 15h00
Projet de loi de finances pour 2019 — Mission solidarité insertion et égalité des chances (état b)

Marlène Schiappa, secrétaire d'état chargée de l'égalité entre les femmes et les hommes et de la lutte contre les discriminations :

Je partage, comme tout le monde, votre préoccupation pour l'aide alimentaire. S'agissant de son financement, le Gouvernement a inscrit 51,6 millions au projet de loi de finances pour 2019 afin de soutenir l'aide alimentaire en France. Rappelons que le budget de l'aide alimentaire s'élevait à 33 millions en 2014 et en 2015, à 44,2 millions en 2016 et en 2017. L'augmentation est importante. Cette dotation intègre les subventions pour le fonctionnement des têtes de réseau nationales, les subventions aux associations locales pour la mise en oeuvre et la distribution de l'aide alimentaire dans les conditions d'hygiène et de sécurité réglementaires – saluons au passage l'action des bénévoles sans qui rien de tout cela ne serait possible – , le fonctionnement des épiceries sociales qui ne peuvent rien recevoir du FEAD et la subvention pour charge de service public de l'établissement public en charge de la gestion ainsi que la contribution de la France au fonds.

Ces crédits sont complétés par la contribution européenne au FEAD d'un montant de 74,1 millions. Le financement de l'aide alimentaire est principalement public et européen. Je vous remercie, madame la députée, de nous avoir permis, par votre amendement, de souligner l'importance du financement européen et du rôle de l'Europe dans le financement de l'aide alimentaire en France.

La France est aujourd'hui le premier pays distributeur de denrées grâce à un réseau logistique et associatif important, qui offre une distribution homogène des denrées sur tout le territoire avec plus de 6 000 centres de distribution en France. En 2016, on comptait 4,8 millions de personnes bénéficiaires de l'aide alimentaire.

Ces chiffres témoignent de l'efficacité de cette organisation, même si la gestion du FEAD est perfectible. Nous y travaillons, notamment pour réduire les corrections appliquées par la Commission européenne aux appels de fonds. Le ministère des solidarités et de la santé poursuit son engagement dans le cadre de l'appel à projets, porté avec le ministère de l'agriculture et de l'alimentation en soutenant des projets fédérateurs, démultipliables ou exemplaires en cohérence avec la politique publique de l'alimentation, dans le domaine de la justice sociale qui nous tient à coeur. Cette politique se conjugue avec des actions de lutte contre le gaspillage alimentaire, pour la promotion de la santé.

J'émets un avis défavorable à cet amendement car, au-delà de ces explications, je ne souhaite pas retirer une telle somme au budget consacré à l'égalité entre les femmes et les hommes.

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