Madame la ministre, vous avez attribué cette sous-consommation à deux causes. Premièrement, au manque d'ingénierie locale. Je doute clairement de cette approche. Peut-être pour de très grosses opérations comme celle d'un montant de 40 millions d'euros qui concerne la Guyane est-il nécessaire de renforcer l'ingénierie, mais la Martinique, la Guadeloupe et La Réunion ont d'ores et déjà une ingénierie très puissante. Deuxièmement, à la situation des collectivités. Vous dites que les projets prennent du retard parce que les collectivités ont des problèmes.