Intervention de Julien Aubert

Pourquoi nous retrouvons-nous avec des sur-rémunérations et des débats, dix ou quinze ans plus tard, sur l'éolien ou le solaire ? Parce que nous avons signé par le passé des contrats établis à un instant t de la technologie, et aux termes desquels l'État s'est engagé, de manière parfois imprudente, envers des prestataires, fournisseurs et producteurs privés sur des volumes d'aides qui se révèlent avec le temps extrêmement coûteux.

Je vous propose donc un amendement qui ne coûte rien et vise à protéger l'État contre lui-même, en lui imposant d'intégrer à tous les contrats de soutien à des énergies renouvelables d'une durée égale ou supérieure à dix ans – on parle ici de contrats longs – une clause de revoyure tous les cinq ans. Si la technologie ou les conditions économiques sont amenées à évoluer, l'État pourra ainsi reconsidérer son soutien au secteur. Et l'on évitera qu'une éventuelle sur-rémunération ne soit éventuellement captée par le producteur : elle pourra être mieux partagée entre l'exploitant et l'État.

Pour prévenir d'éventuelles critiques, je relève que le principe est parfois adopté par l'administration. Une clause de ce type figure dans les contrats relatifs aux fermes pilotes d'éoliennes flottantes. Elle serait adaptée aux énergies renouvelables non matures, comme l'hydrogène. Pour éviter de refaire toujours les mêmes erreurs, apprenons du passé. Nul ne peut prédire, pas même Mme Soleil, l'évolution à cinq ou dix ans des techniques de construction des panneaux photovoltaïques.

La commission a rejeté l'amendement, bien que le débat ait été ouvert et le vote serré. À titre personnel, vous comprenez que j'émette un avis favorable, puisque, à défaut d'économiser de l'argent dans le passé, l'adoption de l'amendement permettrait de le faire à l'avenir.