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Jean-Luc Lagleize
Question N° 28708 au Ministère de l’europe


Question soumise le 21 avril 2020

M. Jean-Luc Lagleize attire l'attention de M. le ministre de l'Europe et des affaires étrangères sur la nécessité d'accroître l'engagement et le financement de la France en faveur de l'Alliance globale pour les vaccins et l'immunisation (Global Alliance for Vaccines and Immunization GAVI). L'alliance GAVI aide à vacciner près de la moitié des enfants du monde contre les maladies infectieuses mortelles et invalidantes, œuvre au renforcement des systèmes de santé de 73 pays en développement et joue un rôle clef dans la réponse aux crises sanitaires. La mise en place de campagnes de vaccination ou la formation de personnels de santé sont en effet des mesures essentielles pour renforcer l'état de santé des populations et prévenir l'expansion des épidémies. Le rôle de l'alliance GAVI en matière de sécurité sanitaire s'illustre par ailleurs par la constitution et la gestion de stocks mondiaux d'urgence de vaccins (choléra, fièvre jaune, méningite, Ebola), assurant la disponibilité de doses dans des situations d'urgence pour arrêter la propagation de flambées épidémiques, et leur accessibilité pour les pays les plus pauvres. Alors que la pandémie de covid-19 se répand à travers le monde, les pays en développement nécessitent une attention accrue, tant la faiblesse de leurs systèmes de santé et les enjeux sanitaires qui y sont associés accroissent leur vulnérabilité. Ce constat souligne la nécessité d'une réponse globale rapide et de la mise en place de mécanismes multilatéraux d'interventions coordonnées, pour répondre à cette crise sanitaire sans précédent et pour s'assurer du maintien des services de santé essentiels, dont la vaccination de routine. Il est aujourd'hui indéniable que l'alliance GAVI doit devenir un acteur clef de la réponse internationale face à la crise du covid-19, par exemple en accélérant le développement d'un vaccin contre le covid-19, en assurant le maintien des programmes de vaccination en cours, en renforçant la préparation des systèmes de santé des pays, ou encore en atténuant les conséquences de la crise sur les chaînes d'approvisionnement. C'est dans ce contexte particulier que se tiendra prochainement au Royaume-Uni la troisième conférence de reconstitution des ressources de l'Alliance GAVI. L'alliance GAVI s'est fixé comme objectif de récolter au minimum 7,4 milliards de dollars afin de pouvoir mettre en œuvre ses programmes pour les cinq prochaines années. L'atteinte de cette cible de financement permettra de vacciner 300 millions de personnes supplémentaires et de sauver 8 millions de vies sur cette période à travers le monde. Ces financements doivent permettre d'accélérer les actions de l'alliance GAVI en matière de protection des enfants contre des maladies telles que la pneumonie, la diphtérie et la rougeole pendant la période 2021-2025. Ils devront aussi permettre de mettre à disposition un vaccin à un prix accessible pour les pays à faible revenu et les populations les plus vulnérables et de lutter contre le covid-19 à travers le renforcement des systèmes de santé. Entre 2000 et 2020, la France s'est positionnée comme cinquième contributeur financier à l'alliance GAVI. Cet engagement de la France a permis de sauver 700 000 vies, de vacciner près de 41 millions d'enfants et d'économiser plus de 8 milliards de dollars grâce à la vaccination. Dans ce contexte de pandémie, il est indispensable que la France conforte sa position de leader à l'international en matière de santé mondiale et augmente sa contribution à l'alliance GAVI, à hauteur de plus de 250 millions d'euros au moins pour la période 2021-2025. Une contribution ambitieuse de la France lui permettra d'atteindre ses priorités en matière de politique de développement, par exemple en matière de santé infantile et d'accès universel à des soins de santé de qualité. Il l'interroge donc sur les intentions de la France pour accroître son engagement et son financement en faveur de l'Alliance globale pour les vaccins et l'immunisation (Global Alliance for Vaccines and Immunization GAVI).

Réponse émise le 21 juillet 2020

Le ministère de l'Europe et des Affaires étrangères est pleinement mobilisé dans la réponse internationale à la crise sanitaire liée au coronavirus. Les équipes du ministère ont également été très impliquées dans les efforts nécessaires au succès de la conférence de reconstitution des ressources de l'Alliance mondiale pour les vaccins Gavi, qui s'est tenue par visio conférence les 3 et 4 juin. La santé mondiale constitue l'une des grandes priorités de la politique de développement de la France et la vaccination, qui est l'une des interventions les plus efficaces en la matière. Les efforts de la France dans ce domaine se matérialisent principalement par l'appui politique et financier important et constant depuis 2004 apporté à Gavi. L'engagement français en faveur de cette Alliance s'élevait ainsi, avant la dernière assemblée générale de cette organisation, à environ 1400 millions d'euros pour la période 2007-2025. La France se félicite du bilan très positif de Gavi. Depuis 2000, l'organisation a en effet permis de vacciner 760 millions d'enfants et d'éviter ainsi 13 millions de décès dans près de 70 pays. Par ailleurs, Gavi a rapidement réagi pour accompagner les pays face à la crise sanitaire sans précédent que nous connaissons, notamment en proposant des flexibilités budgétaires sous conditions. L'Alliance ayant depuis 20 ans joué un rôle déterminant dans la structuration du marché des vaccins par des achats en masse, son savoir-faire sera à l'avenir déterminant pour faciliter l'accès et la distribution d'un vaccin contre la Covid-19 dans les pays en développement. Aussi la France, comme elle le fait depuis 2004, a-t-elle décidé de poursuivre et d'amplifier encore son soutien à Gavi et à sa nouvelle stratégie d'octroi de financement aux pays pour améliorer l'accès aux services de vaccination. Il est à souligner notamment un appui spécifique pour le renforcement des systèmes de santé, qui constitue un maillon essentiel pour enrayer les crises épidémiques. Le Président de la République a confirmé le 4 juin 2020 que notre pays prendrait toute sa part à cet effort, en annonçant une nouvelle contribution de 250 millions d'euros en faveur de Gavi. Celle-ci porte le soutien de la France sur le nouveau cycle 2021-2025 à 500 millions d'euros. Il a aussi déclaré que la France était prête à augmenter de 100 millions d'euros supplémentaires sa participation lorsqu'un vaccin efficace contre la Covid-19 serait disponible, afin d'en assurer la diffusion à un prix abordable tout en maintenant le niveau d'engagement nécessaire contre les autres maladies.

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