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Romain Grau
Question N° 43306 au Ministère auprès du ministre de l’économie


Question soumise le 28 décembre 2021

M. Romain Grau attire l'attention de M. le ministre délégué auprès du ministre de l'économie, des finances et de la relance, chargé des comptes publics, sur l'application de l'article 412 du code des douanes. Ce dernier fait de « toute fausse déclaration dans l'espèce, la valeur de l'origine des marchandises importées, exportées ou placées sous un régime suspensif lorsqu'un droit de douane ou une taxe quelconque se trouve éludé au compromis par cette fausse déclaration », une contravention douanière de troisième classe. Il souhaite connaître le nombre de fois où ces dispositions ont été mises en œuvre en 2020 et en 2021 et pour quels montants de pénalités.

Réponse émise le 5 avril 2022

Il existe quatre classes de contraventions douanières, respectivement prévues aux articles suivants : Article 410 CD – Contraventions de 1ere classe, qui vise de manière générale toute infraction aux dispositions des lois et règlement que l'administration des douanes est chargée d'appliquer lorsque l'irrégularité n'est pas plus sévèrement réprimée par le code des douanes. L'application de cet article ne donne lieu à aucun redressement de droits et taxes ; Article 411 CD – Contraventions de 2eme classe, qui vise de manière générale  toute infraction aux dispositions des lois et règlements que l'administration des douanes est chargée d'appliquer lorsque cette irrégularité a pour but ou pour résultat d'éluder ou de compromettre le recouvrement d'un droit ou d'une taxe quelconque et qu'elle n'est pas spécialement réprimée par le présent code ; Article 412 CD – Contraventions de 3eme classe, qui dresse la liste des faits constitutifs d'une contravention de 3eme classe, parmi lesquels figure tout fait de contrebande ainsi que tout fait d'importation ou d'exportation sans déclaration lorsque l'infraction ne porte ni sur des produits du tabac manufacturé, ni sur des marchandises prohibées à l'entrée, ni sur des marchandises soumises à des taxes de consommation intérieure, ni sur des marchandises prohibées ou taxées à la sortie ; Article 413 bis CD – Contraventions de 5eme classe, qui vise notamment l'opposition aux fonctions des agents des douanes, le refus d'obtempérer ou le refus opposé au droit de communication. Les contraventions de 4eme classe ont été supprimées par la loi n° 87-502 du 8 juillet 1987. Pour les années 2020 et 2021 :


Articles du code des douanes

Nombre d'infractions1

Montant (en €) des droits et taxes compromis

Montant (en €) des pénalités infligées

2020

Article 410

1 402

/

/

Article 411

2 452

105 033 396

1 773 644

Article 412

8 043

92 208 024

3 432 057

2021

Article 410

1 586

/

/

Article 411

3 078

248 363 799

12 614 964

Article 412

12 872

278 196 667

16 545 261
Un même dossier contentieux peut comprendre plusieurs constatations relevant à la fois des articles 410, 411 et 412 CD.

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