Interventions sur "relance"

... la réalité, n'en déplaise aux incrédules. La politique de l'emploi menée était un vrai succès. Puis la crise du covid-19 est arrivée : une crise sanitaire, économique et sociale, qui n'est pas terminée. Je suis toujours fière, dans ce contexte, d'être rapporteure spéciale de ce budget. En effet, l'addition des crédits de la mission, qui s'élèvent à 13,38 milliards d'euros, et du budget de France relance, soit 13 milliards, démontre que tous les moyens sont mis en oeuvre pour lutter encore davantage contre le chômage. Toutes les lignes de crédits sont dotées, tous les outils au service de l'emploi sont renforcés. Mes chers collègues, nous allons y arriver, je vous le dis ! Ainsi, lorsque j'irai visiter une agence Pôle emploi dans mon département du Tarn, ou ailleurs, je pourrai annoncer aux agen...

...saluer l'augmentation de 400 millions d'euros des crédits de paiement, qui porte le budget de la mission « Travail et emploi » à 13,38 milliards d'euros, force est néanmoins de constater que ce budget reste inférieur de près de 2 milliards à celui de 2018. Aussi nous interrogeons-nous sur les conditions d'équilibre du budget et sur la continuité de l'effort pour les suivants. Le budget du plan de relance s'ajoute à celui de la mission, pour un montant de plus de 10 milliards d'euros. Or l'activité partielle, y compris celle qui préexistait, est intégralement financée par le plan de relance. On peut de ce fait légitimement s'interroger sur le financement de l'activité partielle dans le prochain PLF. A contrario, la forte augmentation du budget de l'insertion par l'activité économique dans le prése...

Je commencerai par souligner le soutien budgétaire apporté à la mission « Travail et emploi », dont les crédits connaîtront en 2021 une hausse de quasiment 3 % par rapport à la loi de finances initiale pour 2020. C'est sur un budget de près de 13,7 milliards d'euros que cette mission pourra compter. Plusieurs crédits du plan de relance concernent aussi cette mission et pour des raisons de lisibilité de l'action publique, je déplore que la cohabitation de deux budgets distincts empêche d'avoir une vision d'ensemble des crédits disponibles pour la consolidation et l'accès à l'emploi, l'adaptation de notre économie et de nos entreprises ou encore l'amélioration de la valeur du travail. Ce manque de complémentarité entre les deux b...

...essaires confinements sanitaires qui l'affectent profondément. Pour faire face à la forte dégradation du marché du travail, les moyens de la mission « Travail et emploi » sont portés cette année à 14,14 milliards en autorisations d'engagement et 13,38 milliards en crédits de paiement, soit une augmentation respective de 2,98 % et 3,5 %, ce à quoi il convient d'ajouter les 13 milliards du plan de relance pour l'année 2020, soit un quasi-doublement des moyens affectés. Les crédits du plan de relance viendront à juste raison abonder principalement les mesures liées à l'activité partielle, que nous devons maintenir autant que de besoin en 2021, ainsi que la formation des salariés et des demandeurs d'emploi. Notons que 3,5 milliards seront spécifiquement dédiés au soutien à l'emploi et à l'accompagne...

Depuis plusieurs mois, les députés du groupe Socialistes et apparentés ont soutenu les mesures prises par le Gouvernement en faveur de l'emploi ainsi que de l'activité partielle. Vous ne serez donc pas surpris si je vous dis que nous soutenons aussi les mesures comprises dans la présente mission, y compris celles placées dans le cadre de la mission « Plan de relance » dotée de 10,5 milliards d'euros en crédits de paiement, consacrés à la sauvegarde de l'emploi, aux aides à l'embauche et au développement de la formation professionnelle. Nous regrettons cependant le manque de visibilité de l'ensemble des politiques conduites, éclatées qu'elles sont entre plusieurs missions budgétaires. Ce à quoi nous devons, toutes et tous, veiller particulièrement, c'est à n...

... plusieurs années, les plus jeunes d'entre nous payent un lourd tribut dans la situation actuelle. La crise sanitaire et ses conséquences économiques renforcent encore davantage les incertitudes quant à leur avenir. Il était donc nécessaire d'accroître les moyens alloués à leur accompagnement, notamment par le biais des missions locales. Le curseur est porté sur l'émancipation, puisque le plan de relance consacre plus de 15 milliards aux jeunes et à la formation professionnelle, dont quelque 13 milliards en 2021. Pour faire face à la hausse probable du nombre de jeunes demandeurs d'emploi, le Gouvernement prévoit de mobiliser 1,6 milliard d'euros, dont 500 millions en 2021, afin de porter à 223 000 le nombre de formations certifiantes à des métiers présentant des perspectives d'embauche. Au total...

Nous traversons une crise sanitaire et économique inédite. Je commencerai par saluer les efforts fournis par le Gouvernement : la mission « Travail et emploi » se voit affecter un budget de 13,3 milliards d'euros, et un budget similaire est prévu pour la mission « Plan de relance ». Pour faire face à la crise, nous devons tous nous mobiliser. De même, nous devons mobiliser tous les acteurs de l'emploi pour lutter contre le chômage : Pôle emploi, missions locales, Cap emploi, Association pour l'emploi des cadres – APEC – et maisons de l'emploi. Je m'attarderai sur ces dernières : le projet de loi de finances ne prévoit pas de crédits pour subventionner leur fonctionnement,...

...n davantage le nombre de contrats aidés, qui ouvrent des perspectives ; nous proposons ainsi la création de 300 000 emplois aidés payés au SMIC sur cinq ans dans les services publics, les services d'aide à la personne et les services à l'environnement. Certes, vous maintenez 100 000 PEC dans la présente mission, auxquels s'ajoutent 120 000 PEC et CIE – contrats initiative emploi – dans le plan de relance, mais quelle est la pérennité de ces mesures ? Et face aux difficultés financières des collectivités, pourquoi ne revoyez-vous pas à la hausse la participation de l'État dans ces dispositifs, en le modulant entre 75 % et 95 % selon les territoires et la situation des personnes concernées ? Je pense ici très naturellement à l'outre-mer. Après, vous aurez beau jeu de dire qu'il y a des contrats m...

...ès le premier confinement la destruction de 730 000 emplois salariés en 2020, devra inévitablement être revue à la hausse. Ce budget n'est pas à la hauteur. Après plusieurs années de réduction massive des crédits affectés à la mission « Travail et emploi », il ne prévoit qu'une timide hausse des financements de 600 millions d'euros, complétés par des crédits hors mission dans le cadre du plan de relance, à hauteur de 10,5 milliards d'euros. Quand on y regarde de près, le budget socle, dont le montant est fixé à 13,4 milliards d'euros en 2021, reste bien inférieur au niveau de 2018 qui était, je le rappelle, de 15,4 milliards d'euros. Il s'agit donc d'un mini-rattrapage. Plus grave : malgré ces quelques moyens nouveaux, comment ne pas dénoncer le maintien de la réforme de l'assurance chômage, qu...

...ission, nous devons, mes chers collègues, faire connaître tous les outils de ce plan jeunes. Nous souhaitons par ailleurs valoriser la qualité du dialogue social dans notre pays. Rénové grâce aux ordonnances Travail, il a permis des avancées majeures : je pense à la place des comités sociaux et économiques – CSE – dans l'analyse des financements reçus par les entreprises dans le cadre du plan de relance, ou encore au futur dispositif « transition collective » présenté la semaine dernière pour renforcer les reconversions professionnelles. Le plan jeunes, l'activité partielle de longue durée ou encore la reconversion des salariés des entreprises subissant une baisse durable de leur activité vers les secteurs qui recrutent : voilà des mesures devant être élaborées dans le dialogue social. À ce ti...

...ux de l'emploi et du travail débordent du cadre de cette mission. J'en reviens aux crédits de la mission, précisément : nous saluons leur augmentation de plus de 434 millions d'euros, qui porte leur total à plus de 13 milliards. Comme l'an dernier, la principale hausse concerne le plan d'investissement dans les compétences. Nous vous retrouverons dans le soutien à la formation et dans le plan de relance en faveur de l'apprentissage. En dépit de ces efforts, nous devons néanmoins constater que la crise sanitaire a affecté ces dispositifs. Exemple : l'accueil physique des stagiaires dans les organismes de formation et dans les centres de formation d'apprentis – CFA – a été suspendu pendant le premier confinement. Alors que le deuxième confinement débute, nous nous inquiétons donc des offres faite...