Interventions sur "maison"

Certainement, madame la présidente, mais, au préalable, vous me permettrez de regretter qu'il faille attendre le milieu de la nuit pour évoquer le sujet très important des maisons de l'emploi et débattre de la mission « Travail et emploi », pourtant capitale – la bataille contre le chômage étant peut-être même, comme l'a observé Mme la ministre, la plus importante de toutes. Les modalités d'examen de cette mission sont contraires au règlement qui a été adopté récemment, et qui a pourtant été voulu par la majorité ; elles sont contraires à nos usages et n'honorent pas le t...

Le coeur de la bataille est de prendre soin des publics les plus éloignés de l'emploi, et je suis tenté de vous prendre aux mots, madame la ministre, puisque vous venez d'affirmer qu'il importait de se concentrer sur ces publics, afin qu'ils cessent de se complaire dans une certaine oisiveté. Vous avez entièrement raison. Or des atteintes sont portées aux maisons de l'emploi depuis deux ans. Pourtant, il faut entendre l'investissement et la passion de ceux qui y travaillent ! Discutez avec les personnes qui ont bénéficié de leur accompagnement ou avec les parents de jeunes qui ont été accompagnés, et vous mesurerez à quel point il s'agit d'un travail de dentelle, de grande qualité, indispensable aux territoires périphériques comme les nôtres. À 21 milli...

L'avis que je vais émettre vaudra même jusqu'à l'amendement no 1540 inclus, puisque je demande le retrait de tous ces amendements au profit des amendements no 877 et identique visant à maintenir un budget de 5 millions d'euros, comme l'année dernière. Pourquoi ? D'abord, historiquement, les maisons de l'emploi ont été créées bien avant Pôle emploi. Dès lors que Pôle emploi a été créé, la question de l'utilité des maisons de l'emploi s'est posée, surtout de celles qui ne fonctionnent pas comme elles le devraient – j'en ai malheureusement des exemples dans mon département. Cependant, certaines font le job et complètent efficacement l'action de Pôle emploi, et c'est pourquoi j'ai défendu l'an...

Mon amendement no 1553 figure dans cette série d'amendements, ce qui me pousse à intervenir. J'étais présent, ainsi que Gérard Cherpion, lors de l'adoption de la loi de programmation pour la cohésion sociale ; la création des maisons de l'emploi ne visait pas seulement à réunir l'Agence nationale pour l'emploi et les ASSEDIC, il s'agissait aussi de réunir autour d'une même table les acteurs économiques, les acteurs de l'emploi et les collectivités territoriales de manière à produire un effet de levier.

À l'époque, le budget des maisons de l'emploi s'élevait à 100 millions d'euros. Au motif que certaines ne fonctionnaient pas, ce budget a été réduit. Il aurait même été supprimé l'an dernier, si un amendement de la commission des finances visant à rétablir une ligne de crédits à hauteur de 5 millions d'euros n'avait pas été adopté. Comme on cherche à supprimer de nouveau cette ligne cette année, la commission propose de la rétab...

Du moment que les maisons de l'emploi continuent à recevoir 5 millions d'euros, je consentirai avec plaisir à retirer mon amendement.

Je les maintiens, et je vais vous expliquer pourquoi. Premièrement, l'amendement no 1269 porte, non pas sur 5 millions d'euros, mais sur 21 millions d'euros, soit ce qui a été enlevé depuis deux ans aux maisons de l'emploi. Mon collègue Vercamer l'a très bien expliqué, leur activité n'est pas du tout la même que celle de Pôle emploi : les deux sont complémentaires. On ne peut donc pas soutenir que la création de Pôle emploi emporte la suppression des maisons de l'emploi. D'autre part, en deux ans, les maisons de l'emploi ont perdu 75 % de leurs crédits – et encore, je postule que l'amendement de la c...

Moi non plus, je n'entends pas retirer cet amendement, qui déporte quelque peu le débat. Depuis deux ans, nous avons eu le temps de comprendre que vous doutiez de l'utilité des maisons de l'emploi. Vous souhaitez néanmoins, madame la rapporteure spéciale, maintenir le principe d'un dispositif territorial pour l'emploi, en complémentarité avec les innovations répondant aux besoins spécifiques des bassins d'emploi. Tel est précisément l'objet de cet amendement, qui vise, non pas à consolider ou sanctuariser le budget de 5 millions d'euros adopté chaque année à la sauvette, mais ...

Cet amendement a été adopté à l'unanimité par la commission des affaires sociales. Le problème des maisons de l'emploi se pose chaque année ; à cet égard, M. Stéphane Viry a le mérite de proposer une solution qui nous ferait sortir de ce mauvais système consistant à rétablir chaque année une ligne budgétaire à hauteur de 5 millions d'euros. Madame la ministre, il faudrait en arriver à une position claire : cesser de financer les maisons de l'emploi, ou les pérenniser.

Si je n'ai pas retiré cet amendement, c'est que j'avais une idée derrière la tête. Je rebondis sur la question de Gérard Cherpion. Quelle est, madame la ministre, votre stratégie concernant les maisons de l'emploi : les déléguer aux collectivités, les laisser à l'abandon, les financer ? Dans ce dernier cas, vous pourriez inscrire à leur budget 5 millions d'euros de plus. Pour vous, cela ne représenterait pas grand-chose, mais à l'échelle d'une maison de l'emploi, 40 000 euros ou 50 000 euros de plus peuvent être décisifs, notamment pour l'avenir de certains jeunes. Ce serait l'occasion de fair...

La chose est entendue, madame la ministre : les maisons de l'emploi recevront de nouveau 5 millions d'euros cette année. Mon précédent amendement essayait toutefois de vous faire partager une autre ambition. Le Gouvernement a pris le tournant de l'IAE, et c'est une bonne chose. Je souhaiterais ce soir qu'il prenne un tournant pour les maisons de l'emploi, car, en la matière, nous ne savons pas trop où nous allons. Aux 5 millions d'euros désormais ad...

...ts supplémentaires pour financer une solution concrète qui pourra être testée et dupliquée si, après son évaluation par les services de l'État, elle est considérée comme un succès : il s'agit du programme expérimental interterritoires de gestion prévisionnelle de l'emploi et des compétences – GPEC – de la filière bois dans la région Grand Est, programme piloté par un consortium qui rassemble sept maisons de l'emploi. Ces crédits sont destinés aux personnes les plus éloignées de l'emploi. Des objectifs concrets et précis ont été fixés pour les jeunes et les entreprises de chaque territoire. Je ne reprendrai pas ici l'exposé sommaire de mon amendement. Ce programme cohérent, pour ainsi dire clés en main, mérite 560 000 euros de crédits : sa gouvernance mettra tous les acteurs autour de la table e...