Intervention de Nathalie Loiseau

Nous avons des différences d'approche évidentes avec Cuba sur ces questions. Cet accord de dialogue politique et de coopération doit permettre de les aborder franchement, dans le cadre d'un dialogue spécifique entre l'Union européenne et Cuba. La prochaine session de ce dialogue se tiendra au début du mois d'octobre à La Havane. La promotion des principes démocratiques et des libertés fondamentales constitue ainsi des dispositions essentielles de cet accord.

Le deuxième pari que nous faisons avec cet accord est d'encourager l'ouverture économique de Cuba, à la fois condition et conséquence de l'ouverture politique. C'est le deuxième grand chapitre de cet accord de partenariat sur les relations et la coopération entre l'Union européenne et Cuba, consacré aux échanges commerciaux et à la coopération commerciale. Les dirigeants cubains sont conscients que l'économie de leur pays a un besoin crucial de financements et d'investissements étrangers, notamment pour développer les infrastructures et les capacités de production du pays. Cet accord permettra d'accompagner leur volonté de mettre en oeuvre cette ouverture économique, ce qui passera par l'adoption de réformes de grande ampleur et complexes.

L'Union européenne consacre à Cuba pour la période 2014-2020 un appui de 50 millions d'euros, dans les secteurs de l'agriculture durable et de la sécurité alimentaire, pour 21 millions d'euros, de l'environnement et du changement climatique, pour 18 millions d'euros, et dans le secteur social et culturel, pour 16 millions d'euros. Cet accord permettra le développement d'une assistance technique et financière et la mise en oeuvre d'instruments innovants de coopération et de financement.

Cet accord vise enfin à établir entre l'Union européenne et Cuba un dialogue plus étroit sur des politiques sectorielles, notamment sur les questions de développement durable – l'Agenda 2030 – , les questions de désarmement et de non-prolifération et les questions de protection de l'environnement et de climat. Cuba est un pays très actif dans les enceintes internationales, notamment pour la négociation des textes sur le climat et l'environnement. Cuba a joué un rôle essentiel – nous nous en souvenons – pour rallier à l'Accord de Paris un certain nombre de pays et peut jouer le même rôle pour l'élaboration du Pacte mondial sur l'environnement.