Intervention de Laurent Pietraszewski

Séance en hémicycle du samedi 29 février 2020 à 15h00
Système universel de retraite — Article 8

Laurent Pietraszewski, secrétaire d'état chargé des retraites :

Nous abordons un débat de fond, que je ne veux pas éluder. Le système actuel renforce les inégalités – nous l'avons dit et démontré à de nombreuses reprises, chaque fois que cette question a été évoquée : en réalité, seuls les dispositifs de solidarité permettent d'atténuer les écarts de pensions, qui sont amplifiés par le système actuel par annuités. Ce dernier oblige certains de nos compatriotes à travailler jusqu'à 67 ans pour éviter de subir une décote et concentre les droits familiaux – dont on sait qu'ils bénéficient essentiellement aux pères – sur les familles de trois enfants ou plus.

Sans doute ce système avait-il un sens à la période à laquelle il a été conçu – je ne songe pas à l'immédiat après-guerre mais plutôt aux Trente Glorieuses – , dans une France dont la dynamique économique était celle du plein emploi et où les carrières, majoritairement ascendantes, s'effectuaient souvent dans la même entreprise du début à la fin. Ce n'est plus la réalité du XXIe siècle, pas plus d'ailleurs que ce n'était celle de la fin du XXe siècle.

Il nous faut néanmoins préserver la solidarité, le système par répartition, le vivre ensemble que notre système de retraite nous a permis de construire. C'est pourquoi nous proposons d'adopter un système par répartition – toujours – et par points, en définissant un âge d'équilibre pour garantir durablement la solidarité et renforcer la confiance des plus jeunes générations envers leurs aînés – rappelons que, dans un système par répartition, ce sont les plus jeunes qui financent par leurs cotisations les pensions des plus âgés.

Nous affirmons à nouveau que, pour tous ceux qui effectuent une carrière plate, peu évolutive, heurtée ou non linéaire, il sera plus intéressant de calculer la pension de retraite en prenant en compte l'ensemble de la carrière, tout en maintenant les éléments de solidarité constitutifs de notre capacité à vivre ensemble – mécanismes de solidarité dont je sais qu'ils vous sont chers à vous aussi, monsieur Bruneel.

Avis défavorable.

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