Amendement N° 82 (Sort indéfini)

L’article 6, supprimé par la commission, s’inspirait de la recommandation n° 4 du rapport présenté en février 2012 par Jean-Pierre Giran qui prévoyait la création d’un poste de questeur au sein du conseil municipal.

Le terme de questeur pouvant prêter à confusion, le présent amendement lui substitue celui de médiateur, qui semble plus adapté.

Le médiateur serait en premier lieu chargé de veiller à la bonne application de l’esprit et de la lettre du règlement intérieur, en partenariat avec le maire qui continue de disposer seul de la police de l’assemblée (article L. 2121‑16 du CGCT). Cette proposition permettrait qu’un conseiller municipal se saisisse du règlement, qu’il en connaisse parfaitement les dispositions, et qu’il puisse alerter le maire en cas de violation de ce règlement. Véritable interlocuteur, le médiateur favoriserait ainsi un règlement direct des litiges et réduirait le nombre de saisine du tribunal administratif.

En second lieu, il lui serait confié le soin de veiller au respect des droits des élus municipaux, tels que l’attribution sans frais d’un local sur simple demande (article L. 2121‑27 du CGCT) ou la mise à disposition d’un espace d’expression réservé dans les publications d’information générale de la commune, quel qu’en soit le support (article L. 2121‑27‑1 du CGCT).

Le présent amendement prévoit également une disposition permettant d'assurer l'applicabilité de l'article 6 en Polynésie française.

Cette proposition généraliserait une pratique vertueuse qui existe déjà dans certaines communes, dans lesquelles un questeur est chargé, selon le règlement intérieur, « d’assurer le bon fonctionnement des instances municipales » (Chaville), « des questions relatives à l’application du présent règlement, à l’organisation des débats et à l’information des membres de l’assemblée » (Saint-Cyr) ou de faciliter « l’accès des élus aux pièces et dossiers administratifs » (Castelnaudary).