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Commission d'enquête sur les difficultés d'accès aux soins à l'hôpital public - Intervention le 05/06/2024

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Géraldine Bannier

Ne serait-il pas pertinent d'envisager une certaine souplesse, une forme de passerelle, pour résoudre les problématiques soulevées dans votre discours ? Il semble que nous soyons face à une position interprofessionnelle, située entre deux modèles distincts. Ne devrions-nous pas dépasser cette opposition afin de répondre efficacement à la crise que traversent nos territoires ?

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Commission d'enquête sur les difficultés d'accès aux soins à l'hôpital public - Intervention le 05/06/2024

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Géraldine Bannier

Vous avez évoqué l'appétence des jeunes diplômés le modèle des centres de santé, avec un salariat mis en place par les collectivités. Pensez-vous qu'il soit possible d'élargir ce modèle pour attirer encore davantage ces jeunes, par exemple en instaurant un volontariat qui les inciterait à travailler dans les centres de santé, voire dans des maisons de santé, pour une période temporaire avant de passer en libéral ? Cette démarche pourrait-elle répondre à la problématique des déserts médicaux ? Dans mon territoire, 10 % des patients n'ont pas de médecin traitant et nous sommes donc très satisfaits de disposer d'un centre de santé à proximité de ...

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Commission d'enquête sur les difficultés d'accès aux soins à l'hôpital public - Intervention le 05/06/2024

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Géraldine Bannier

Nous avons un sujet de reconstruction d'hôpital à Laval. Des objectifs de calendrier ont-ils été fixés pour les territoires les plus en souffrance ? Nous avons eu un médiateur et Jean Castex est venu annoncer une enveloppe de 80 M€ pour la reconstruction de cet hôpital. Cependant, du point de vue des citoyens et des parlementaires, il semble que rien ne progresse réellement. Les élus affirment, en coulisse, que les fonds sont insuffisants. Existe-t-il un objectif précis pour garantir que la reconstruction de l'hôpital soit réalisée dans un délai acceptable pour les concitoyens ? En outre, nous sommes dans un territoire où les collectivités investissent ...

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Commission d'enquête sur les difficultés d'accès aux soins à l'hôpital public - Intervention le 05/06/2024

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Géraldine Bannier

Disposez-vous de statistiques sur l'accès des femmes à des médecins spécialisés, notamment des gynécologues ? Quelles sont les implications de cet accès sur la prévention des cancers de l'utérus et sur le suivi de l'infertilité ? Dans mon département, il est fréquent que les jeunes filles, dont les mères ne sont pas suivies par un gynécologue, rencontrent des difficultés à consulter un spécialiste. Bien que des gynécologues d'urgence soient disponibles dans les hôpitaux, l'accès à ces professionnels reste problématique. Existe-t-il des statistiques à ce sujet ? Par ailleurs, je souhaite attirer l'attention sur les statistiques concernant les ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 05/06/2024

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Géraldine Bannier

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Commission d'enquête sur les difficultés d'accès aux soins à l'hôpital public - Intervention le 15/05/2024

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Géraldine Bannier

Il est crucial de révolutionner les mentalités des professionnels, notamment en ce qui concerne le choix des spécialités et l'engagement envers les territoires les plus démunis. Cela passe par une réforme des études de médecine. Par ailleurs, il me semble nécessaire de conserver des services d'urgence et de maternité sur l'ensemble du territoire, car de nombreuses vies en dépendent.

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Commission d'enquête sur les difficultés d'accès aux soins à l'hôpital public - Intervention le 15/05/2024

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Géraldine Bannier

La lutte contre les déserts médicaux se heurte toujours aux mêmes problèmes de manque de personnel et de manque d'attractivité de certaines zones. Quelles mesures devons-nous prendre pour remédier à cette situation ?

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Commission des affaires économiques - Intervention le 03/05/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Ce débat sémantique n'a pas eu lieu devant la commission des affaires culturelles et de l'éducation où il aurait eu toute sa place. Les amendements déposés par des collègues exprimaient pourtant la volonté de supprimer cette mention de « bachelor agro », d'autant que nous sommes des députés attachés à la francophonie.

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Commission des affaires économiques - Intervention le 03/05/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier On pointe souvent le manque d'ambition des jeunes ruraux, et c'est pourquoi je soutiens la création d'un diplôme de niveau bac + 3 : un jeune habitant en zone rurale obtenant un BTSA pourra s'intégrer facilement, mais s'il réussit dans ses études, il pourra nourrir l'ambition d'obtenir ce diplôme de niveau bac + 3, qui le conduira peut-être à une école d'ingénieur – voire aux concours de l'enseignement – après une licence professionnelle. Ce nouveau diplôme à bac + 3 créera des passerelles, car on pourra s'engager dans cette voie après le baccalauréat ou après un BTSA. Nous sommes très favorables à cette diversification ambitieuse des parcours. De ...

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Commission des affaires économiques - Intervention le 03/05/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier La commission des affaires culturelles et de l'éducation n'a pu examiner l'article 3, mais mon collègue Bertrand Sorre et moi-même, en nos qualités de rapporteurs pour avis, étions favorables à l'ajout de ces dispositions.

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Commission des affaires économiques - Intervention le 03/05/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis de la commission des affaires culturelles et de l'éducation

Géraldine Bannier Hier, nous avons ajouté des modules concernant l'enseignement primaire, mais je rappelle qu'il appartient au Conseil supérieur des programmes (CSP) de définir les programmes scolaires en toute indépendance. Nous n'avons pas à nous immiscer dans les programmes.

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Commission des affaires économiques - Intervention le 02/05/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Considérant le rôle central que doit jouer la restauration scolaire dans la mobilisation que nous souhaitons des politiques publiques de l'éducation, de la recherche, de l'innovation et de l'insertion, cet amendement prévoit que des conventionnements dédiés avec les acteurs de l'enseignement, de l'emploi, de la formation et de l'accompagnement à l'installation peuvent être conclus dans le cadre des PAT définis à l'article L. 111-2-2 du code rural et de la pêche maritime.

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Commission des affaires économiques - Intervention le 02/05/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Parallèlement à l'ajout fait à l'alinéa 7, cet amendement vise à préciser que les représentants des professionnels de l'enseignement, de la formation, du conseil et de l'administration, concernés par le programme national triennal de formation accélérée pour l'acquisition de compétences en matière de transitions agroécologique et climatique, sont associés à son élaboration.

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Commission des affaires économiques - Intervention le 02/05/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Cet amendement est cher à notre commission. Il s'agit de préciser que le volet de promotion des métiers du vivant et des formations qui y préparent pourra s'appuyer notamment sur le service public audiovisuel. Il a beaucoup été question, au cours des auditions, de l'image que les médias renvoient des métiers de l'agriculture, de la plus bucolique à la plus terrible. Il nous semble important qu'ils donnent l'image la plus juste possible du milieu agricole et du métier d'agriculteur, dans sa réalité quotidienne, et qu'ils contribuent à sa promotion.

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Commission des affaires économiques - Intervention le 02/05/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Nous proposons que le programme national d'orientation et de découverte des métiers agricoles prévoie des mesures de nature à renforcer l'information du personnel de l'éducation nationale chargé de l'orientation des élèves quant aux métiers du vivant et aux formations qui y préparent.

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Commission des affaires économiques - Intervention le 02/05/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Il s'agit de confier aux chambres d'agriculture la mission d'élaborer un répertoire des lieux de stage pour le territoire de leur ressort.

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Commission des affaires économiques - Intervention le 02/05/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Je pense que la rédaction issue des travaux de la commission des affaires culturelles est de nature à satisfaire tout le monde. Nous proposons de compléter la première phrase de l'alinéa 7 par les mots suivants : «, en associant les établissements d'enseignement technique agricole publics ou privés et les professionnels des métiers concernés ».

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Commission des affaires économiques - Intervention le 02/05/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis de la commission des affaires culturelles

Géraldine Bannier Je laisse M. Echaniz défendre l'amendement adopté par notre commission, dont il était l'auteur.

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Commission des affaires économiques - Intervention le 02/05/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier L'amendement vise, par une modification de l'alinéa 2, à favoriser l'implication des branches professionnelles dans la politique d'orientation et de formation.

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Commission des affaires économiques - Intervention le 02/05/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis de la commission des affaires culturelles et de l'éducation

Géraldine Bannier Cet amendement a pour objet de préciser que les politiques d'insertion professionnelle, au côté des politiques publiques de l'éducation, de la recherche et de l'innovation, concourent également à la politique d'installation et de transmission en agriculture. Il s'agit d'un amendement de cohérence, puisque l'article 1er mentionne les « personnes en reconversion professionnelle ou en recherche d'emploi ».

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Votre amendement est satisfait par l'alinéa 16 de l'article 1er. Avis défavorable.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Une fois encore, votre amendement est trop détaillé. Avis défavorable.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Avis défavorable, car l'objet de votre amendement est beaucoup trop précis.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Défavorable. France Services agriculture doit rester le guichet unique chargé de l'installation et de la transmission. Il ne faut pas étendre excessivement ses missions.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Défavorable. Le programme national répond déjà à cette préoccupation, pour les élèves du primaire comme du secondaire.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Il est proposé de s'appuyer sur le service public audiovisuel pour promouvoir les métiers du vivant et les formations qui y préparent. La représentation du métier d'agriculteur dans les médias n'est guère satisfaisante. On passe de « L'amour est dans le pré » à des images très dures, bien que réelles, du monde agricole. Il faut convaincre les médias de s'emparer du sujet et de donner une image la plus juste et la plus fidèle possible du travail au quotidien de nos agriculteurs.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Défavorable. L'enseignement agricole privé forme aujourd'hui plus de la moitié des élèves – 53 % –, dans plus de la moitié des établissements d'enseignement agricole. Il constitue une composante indispensable du service public de l'éducation, et de l'enseignement agricole en particulier.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Demande de retrait. Si nous partageons votre objectif, il ne nous semble pas souhaitable d'entrer dans un tel niveau de détail dans la loi. En outre, il faudra tenir compte des lieux de stages disponibles. Enfin, il peut être intéressant pour un jeune de découvrir la diversité des méthodes de production avant de s'orienter ensuite vers celle qui lui semble la plus pertinente.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Défavorable, pour les mêmes raisons que l'amendement précédent.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Nous avons déjà évoqué l'amendement AC269, qui vise à associer les professionnels des métiers concernés. Mais notre préférence va finalement à l'amendement AC223, qui est le plus complet : c'est à lui que nous donnons un avis favorable.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Avis défavorable. Nous ne souhaitons pas que la découverte des métiers se limite au niveau régional. Il ne faut pas cantonner les élèves aux métiers du vivant présents sur leur territoire, mais leur permettre d'appréhender la diversité de ce qui existe sur l'ensemble du territoire, y compris dans les outre-mer. Imaginez un élève de Mayenne : pourquoi n'irait-il pas découvrir le métier d'un vigneron ? Il faut rester ouvert.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Avis défavorable. Nous partageons l'objectif de sensibiliser les futurs agriculteurs à l'aménagement du temps de travail. Mais quatre grands axes de compétences ont été identifiés, comme le rappelle l'étude d'impact, et votre demande y est déjà intégrée : l'amendement est satisfait.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Fixer un tel objectif aux politiques publiques d'orientation et de formation en matière agricole peut paraître décalé, alors qu'il est surtout question d'accroître le nombre et le niveau des personnes formées. Toutefois, l'intention est louable. Sagesse.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Nous partageons vos préoccupations : il faut partir des besoins exprimés par les agriculteurs et les filières. Le diagnostic modulaire est un outil pertinent. Avis favorable.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier L'amendement est satisfait car cet objectif est inscrit à l'article 1er du projet de loi, qui définit les objectifs généraux des politiques publiques. Avis défavorable.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Nous n'y sommes pas favorables : il est déjà précisé que l'amplification de l'effort de recherche porte sur les champs stratégiques qui concourent à la transition agroécologique, laquelle inclut le développement de l'agriculture biologique.

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Oui, car il conserverait les quatre adjectifs « agroécologique », « climatique », « économique » et « numérique ».

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Pour des raisons de concision, nous préférons l'amendement suivant, le AC147 de M. Echaniz, et demandons le retrait du AC54.

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Cet amendement est satisfait par la révision de l'article L. 811-1 du code rural et de la pêche maritime que prévoit le projet de loi. Si le texte est adopté, cet article disposera que les établissements d'enseignement agricole « mettent en œuvre toute action » nécessaire au « développement des connaissances et compétences en matière de transitions agroécologique et climatique ». Les enjeux agroécologiques sont donc désormais pris en compte dans toutes les rénovations de diplômes, que ces derniers relèvent des voies générale, technologique ou professionnelle. Il s'agit en outre de l'objectif principal du plan Enseigner à produire autrement que ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Donner la priorité aux compétences en matière de transitions agroécologique et climatique reviendrait à supplanter d'autres enseignements essentiels, en particulier dans les domaines numérique et managérial. Avis défavorable.

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Nous vous invitons à redéposer ces amendements lors de l'examen du projet de loi de finances, où ils auront davantage leur place.

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Avis défavorable, car nous ne voulons pas fixer des objectifs définitifs en la matière, au risque de s'empêcher de les dépasser. Il faut conserver de la souplesse, surtout dans une perspective pluriannuelle. Je rappelle que l'objectif du Gouvernement est d'augmenter de 30 % le nombre d'étudiants en formation initiale.

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Comme vous, nous souhaitons que davantage de jeunes se préparent aux métiers de l'enseignement, qui sont bien sûr nécessaires au renouvellement des générations et à la souveraineté alimentaire. Plusieurs mesures ont été prises pour accroître l'attractivité de cette profession, y compris dans le domaine agricole. Les enseignants des établissements agricoles ont été concernés par les revalorisations salariales et le pacte enseignant, tandis que le ministère de l'agriculture a instauré l'an dernier une voie de recrutement au niveau licence dans les formations techniques et professionnelles, ce qui contribuera à augmenter le nombre d'enseignants formés. ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Nous allons valider tous les amendements : le vôtre pour le chapeau, le nôtre pour le détail. Ces amendements seront encore discutés par la commission des affaires économiques et en séance, ce qui permettra d'en modifier la rédaction si nécessaire.

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Demande de retrait, car nous avons déposé le même amendement, préparé au cours des auditions.

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Je propose d'ajouter aux politiques publiques qui s'occupent du renouvellement des générations celle de l'insertion professionnelle, qui était mentionnée à l'origine dans l'article premier. Il s'agit notamment d'aller chercher des personnes envisageant de cesser et de transmettre leur activité.

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier À nouveau, nous partageons votre objectif, mais l'amendement est satisfait. L'article 2 indique en effet que « [l]es politiques d'orientation et de formation en matière agricole contribuent à la politique d'installation et de transmission en agriculture », dont l'article premier précise qu'elle « participe à la transition vers des modèles agricoles plus résilients sur les plans économique, social et environnemental ». En outre, la notion de transition est omniprésente dans l'exposé des objectifs assignés à ces politiques d'orientation et de formation : l'élévation du niveau de diplôme repose sur celle des « compétences en matière de transitions ...

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Commission des affaires culturelles et de l'éducation - Intervention le 30/04/2024

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Géraldine Bannier, rapporteure pour avis

Géraldine Bannier Notre réponse sera rapide afin de passer sans tarder à l'examen des amendements, qui permettra de traiter les sujets que vous avez abordés. Nous partageons votre souhait de soutenir les jeunes, les enseignants et les agriculteurs, dont les bergers. Les propos de M. Chudeau au sujet de la sensibilisation des écoliers m'ont étonnée. Un ami agriculteur me racontait il y a deux jours que les enfants qui visitent sa ferme sont le plus souvent surpris par ses gestes quotidiens. La sensibilisation des jeunes à la réalité d'une exploitation agricole demeure donc nécessaire. Nous approuvons une grande partie de vos propos, y compris ceux de députés extérieurs à la ...

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