Intervention de Gérard Cherpion

Réunion du mercredi 3 juillet 2019 à 9h30
Commission des affaires sociales

Photo issue du site de l'Assemblée nationale ou de WikipediaGérard Cherpion :

Vous connaissez mon attachement, qui est ancien, à l'AFPA, et je continuerai de la soutenir. Cela étant, la démonstration que vous venez de nous faire n'est pas celle d'un plan de sauvegarde de l'emploi, mais bien d'un dépôt de bilan. Depuis plus de dix ans, nous appelons l'attention sur la situation de l'AFPA et sa nécessaire restructuration. Le rapport de la Cour des comptes est cruel : « Le plan dit de refondation, mis en oeuvre à la fin de 2012 par la direction de l'association, constituait une dernière chance pour l'AFPA […] ». Cela signifie très clairement qu'il n'y a pas d'avenir pour cette agence, ce que j'ai du mal à accepter. « Les difficultés de l'AFPA résultent de l'absence de pilotage stratégique et d'une gestion défaillante, révélatrice d'une incapacité à réformer cette structure ». C'est terrible ! Est-ce à dire que l'AFPA n'a pas su passer un cap ? Certes, les régions ont diminué leurs commandes. Mais pourquoi l'ont-elles fait ? Le marché s'est ouvert, soit, mais peut-être les réponses de l'Agence ne correspondaient-elles pas à leurs besoins.

L'AFPA joue un rôle extraordinaire auprès des personnes en difficulté et forme des gens très éloignés de l'emploi, notamment des réfugiés. Elle a un rôle non seulement social, mais également économique. Je regrette que la sanction soit aussi terrible. Couper les branches territoriales, qui offrent justement une solution de proximité à des gens souvent dépourvus de mobilité, ne me semble pas une bonne idée. Le problème à résoudre est national et structurel. Je suis d'ailleurs intimement persuadé que l'AFPA devrait être bien plus régionalisée et laisser plus de liberté aux différents directeurs régionaux…

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