Intervention de Amiral Nicolas Vaujour

Réunion du jeudi 5 octobre 2023 à 11h00
Commission de la défense nationale et des forces armées

Amiral Nicolas Vaujour :

Mesdames et Messieurs les députés, je suis très heureux d'être parmi vous aujourd'hui et tiens d'abord à rendre hommage à mon prédécesseur, l'amiral Vandier, qui a accompli pendant ses trois années de mandat un travail absolument extraordinaire, notamment pour renforcer la préparation au combat de la Marine. C'est un honneur de lui succéder et de poursuivre les projets qu'il a initiés.

Au cours de mon premier mois dans mes nouvelles fonctions, j'ai effectué la tournée des ports de la Marine. Je me suis rendu à Toulon, à Lorient, à Brest et à Cherbourg. J'ai également rencontré un grand nombre de mes partenaires internationaux à l'International Seapower Symposium organisé par la Marine américaine, où une centaine de chefs d'état-major de marine du monde étaient rassemblés.

Je retire de cette tournée un grand nombre d'enseignements. Nos marins sont déterminés, motivés et engagés dans l'ensemble des missions de la Marine, tous les jours de l'année, sous l'eau, sur l'eau, dans les airs, à terre. Nos jeunes font preuve d'un véritable sens de l'engagement et ont pleinement conscience des enjeux auxquels nous faisons face.

Nos états-majors travaillent pour les marins qui sont en mer. Ainsi, je leur demande toujours ce qu'ils accomplissent pour nos militaires en opérations, car il s'agit là de notre raison d'être. L'ambition qui m'a été fixée a pour objet de préparer une Marine de référence en Europe, mais aussi une Marine globale, puisque l'ensemble de nos territoires se répartissent partout à travers le monde.

Je voudrais commencer par répondre à votre première question qui portait sur la transformation de la Marine au regard du contexte stratégique. Je peux la reformuler de la manière suivante : quelle est la transformation de notre espace de manœuvre aujourd'hui ? Cet espace se modifie largement. Ces modifications entraînent des changements dans notre capacité à trouver des points d'accès, des partenaires sur qui nous pouvons compter – et qui peuvent changer au fil du temps – pour contenir les débordements de certaines grandes puissances qui veulent affirmer ou étendre leurs zones d'influence, pour protéger les approches non seulement outre-mer, mais également les approches dans les eaux autour de l'hexagone. De fait, l'ensemble de ces sujets me conduisent à dire que nous connaissons une véritable transformation de notre espace de manœuvre, dont nous devons tenir compte pour proposer de nouvelles capacités et modes d'action, afin de répondre aux crises qui émergent.

Votre deuxième question porte sur la coopération capacitaire. En réalité, celle-ci est native à un très grand nombre de nos programmes. Par exemple, nous avons construit des frégates Horizon avec l'Italie. Certains objets sont donc communs, dès le départ, surtout le système de combat, et notamment le système Aster. De la même manière, nous allons effectuer la rénovation des frégates de défense aérienne en coopération avec les Italiens.

Par ailleurs, je tiens à insister sur un point essentiel : nous avons travaillé sur une révolution technologique. Ainsi, nous transformons une fonction stratégique de la Marine, la guerre des mines, avec l'usage de drones. Cette transformation stratégique de l'ensemble d'une fonction, sa « dronisation », a été d'abord travaillée en coopération avec les Britanniques. Désormais, le démonstrateur a été créé et nous mettons en place une nouvelle coopération avec la Marine néerlandaise et la Marine belge. De fait, nous sommes constamment à la recherche de la meilleure solution. Avec mes homologues belges et néerlandais, nous effectuons le même pari, celui d'une guerre des mines qui sera demain une guerre dronisée. En revanche, les Belges et les Néerlandais vont choisir des options qui ne sont pas identiques aux nôtres ; mais l'essentiel consiste à pouvoir échanger pour évoquer les options qui seront retenues de part et d'autre. Il en sera de même demain, lorsque nous mènerons des évolutions.

En outre, dans le domaine capacitaire, nous continuons à travailler sur les missiles Aster. Le système de combat aérien du futur (SCAF) fait naturellement partie des réflexions avec nos partenaires. En résumé, la coopération capacitaire est native, dans la mesure où elle est absolument essentielle, d'une part pour répartir les coûts ; et d'autre part parce que les bonnes idées naissent de ces coopérations.

La puissance navale est fréquemment envisagée sous la forme de trois piliers : le nombre, la technologie et les savoir-faire. À partir de ce socle de trois piliers, il est essentiel d'ajouter un élément complémentaire: les partenariats. En effet, les partenariats renforcent la puissance navale : malgré le nombre de bateaux, la technologie et le savoir-faire, sans partenariat, il est difficile d'obtenir de bons résultats. Les partenaires offrent bien plus que la masse et ils fournissent également des accès, c'est-à-dire la connaissance d'une certaine zone. Ils apportent une vision du monde différente, qui nous enrichit.

Ces partenariats s'avèrent essentiels pour mener à bien les travaux d'interopérabilité, qui ne se résument pas à la connectivité. L'interopérabilité comporte certes une part technologique et des procédures, mais elle se fonde aussi sur la confiance. Ainsi, quand je me suis rendu à Newport, ma tâche était aussi de créer de la confiance, à travers des échanges. De la même manière, j'ai reçu hier mon homologue grec à Lorient. Cette capacité partenariale se manifeste aussi à travers nos déploiements dans le cadre des missions réalisées sous la bannière de l'Union européenne, notamment dans l'océan Indien. Elle intervient également au sein de l'Otan. Nous avons multiplié notre participation aux forces permanentes de l'Otan par un facteur trois depuis le déclenchement de la guerre en Ukraine.

Votre troisième interrogation concernait les ressources humaines. Lors de ma prise de commandement de la Marine sur le pont du Dixmude à Toulon, le ministre m'a donné une feuille de route et m'a confirmé que le premier des enjeux était celui de la fidélisation. À ce titre, je dresse ma stratégie RH selon trois axes : je dois donner envie de rentrer, je dois donner envie de rester et je dois donner envie de progresser. Dans ce cadre, je considère que les axes majeurs sont les deux derniers : la Marine a la chance aujourd'hui de répondre plutôt bien au besoin et parvient à recruter suffisamment. Cependant, je suis bien conscient que cette attractivité n'est pas gagnée à vie. Il me faut recruter chaque année 3 600 personnes, mais particulièrement dans des spécialités critiques au sujet desquelles nous menons des plans d'actions particuliers pour alimenter l'ensemble de notre filière. Ensuite, nous devons leur donner envie de rester. Nous disposons à ce titre d'un certain nombre d'objets qui ont été posés dans la LPM et qui vont entrer immédiatement en action. Enfin, nous devons leur donner envie de progresser, en leur confiant des responsabilités croissantes, pour les faire accéder à un grade supérieur. En résumé, nous mettons en œuvre une véritable stratégie pour conserver l'ensemble de nos talents, qui sont fort nombreux. Notre Marine est pleinement engagée pour remplir les missions qui lui sont ordonnées.

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