Interventions sur "sanction"

L'index vise à redonner toute leur place aux seniors dans la politique de ressources humaines de toutes les entreprises de plus de cinquante salariés : 60 % des seniors seront concernés. J'entends dire, de part et d'autre de l'hémicycle, qu'il faut des sanctions, et encore des sanctions.

Faut-il les sanctionner, alors que des accords prévoient le départ à la retraite anticipé des salariés ayant été exposés à l'amiante ? M. Di Filippo a posé une autre question tout à l'heure : faut-il sanctionner une entreprise si aucun senior ne se porte candidat aux postes qu'elle propose ?

...ique en matière de recrutement et de maintien dans l'emploi des seniors. Ces indicateurs seront fixés soit par décret – c'est-à-dire loin de la représentation nationale –, soit par des négociations collectives de branche. Or que dit le texte ? Si elle ne publie pas son index, une entreprise « peut » – et non pas « doit » – recevoir une pénalité, dans la limite de 1 % de ses revenus d'activité. La sanction n'est donc qu'une possibilité. Si les entreprises ne publient pas leur index seniors, elles courront simplement le risque d'être sanctionnées, mais rien ne dit qu'elles le seront. Une fois de plus, vous déchargez les entreprises de leur responsabilité sociétale. Comme par hasard, cette proposition du Gouvernement intervient après la proposition de réforme du pacte de stabilité et de croissance d...

...ex seniors et de lui donner un peu de contenu. À y regarder de plus près, toutefois, cet index est risible – il le serait en tout cas si le sujet n'était pas si sérieux. La méthode que vous proposez est la suivante : en l'absence d'amélioration de l'emploi des seniors dans une entreprise, l'employeur doit ouvrir des négociations ; si ces négociations n'aboutissent pas, il peut éventuellement être sanctionné. On croit entendre un fameux sketch : si vous commettez une faute, vous avez un avertissement ; au bout de dix avertissements, vous recevez un blâme ; et au bout de dix blâmes, vous avez éventuellement une sanction. Cela n'avancera jamais. Malheureusement, la politique d'emploi liée à l'index seniors aura le même effet que celle qui se fonde sur l'index d'égalité salariale entre les femmes et l...

L'alinéa 10 de l'article 2 prévoit : « La pénalité est prononcée dans des conditions prévues par décret en Conseil d'État. » Je propose de compléter cette phrase par les mots « et après respect de la procédure contradictoire ». Je pense que cette précision technique est nécessaire, car je suis attaché au droit à se défendre de tous ceux qui se voient menacés d'une sanction.

Il vise à fixer le montant de la sanction en fonction de l'écart constaté entre la situation d'emploi et d'embauche des salariés âgés de 50 ans et plus et l'objectif chiffré d'amélioration des conditions d'emploi et d'embauche de ces salariés. Il s'agit de redonner ainsi de la matière et du sens à cet index qui, en l'état, est inefficace et donc inutile. Je pense même qu'il est inutile à dessein, car vous ne souhaitez pas le rendre effi...

Nous soutiendrons bien entendu l'amendement n° 806, qui donne enfin un peu de fond à l'index seniors en définissant des critères de sanction. Je vous invite donc à le voter ; ainsi, nous pourrons avancer, chers collègues. Car cela commence à se voir : en matière de blocage, vous vous posez là : de véritables experts !

Il est proposé que le défaut de publication de l'index soit assorti d'une sanction qui peut atteindre 1 % de la masse salariale, sanction modulable en fonction des motifs de méconnaissance de l'obligation de publication, mais aussi des efforts constatés dans l'entreprise en faveur de l'emploi des seniors. Ainsi, le fait générateur de la sanction serait le défaut de publication, mais le montant de cette sanction pourrait varier en fonction d'une appréciation qualitative, donc su...

Monsieur le ministre, je suis tatillon, me direz-vous, mais le diable se cache dans les détails. Je suis désolé de le dire à nos collègues de la NUPES, mais il ne s'agit pas d'une discussion de comptoir : nous discutons, enfin, du texte – et c'est notre tâche de parlementaires. L'alinéa 10 soulève, nous l'avons évoqué en commission, une véritable question : comment les sanctions seront-elles appliquées ? L'appréciation sera-t-elle subjective, comme Véronique Louwagie le craint ? De fait, la situation sera difficilement objectivable tant il existe de différences entre les secteurs et entre les entreprises elles-mêmes. En définitive, le décret relatif aux accords de branche pourrait ne pas correspondre à l'histoire de certaines entreprises. Or le montant de la pénalité p...

En ce qui concerne l'amendement n° 19384, demande de retrait, car il me paraît satisfait. Quant aux amendements identiques, n° 116 et 15587, avis défavorable, car la suppression de la modulation aurait pour conséquence une augmentation de la sanction.

Au-delà de la nécessité de prévoir des sanctions financières en cas de non-respect par les entreprises de leurs obligations concernant cet index utile, je vous propose d'instaurer un système vertueux de bonus pour les entreprises qui consentent des efforts en matière d'emploi des seniors. Un tel système, qui correspond à l'une des dix-huit préconisations formulées en 2019 par une mission d'information de la commission des affaires sociales, pe...

J'en demande le retrait : le produit de la sanction sera reversé à la Cnav. Toutefois, si la sanction concerne une entreprise agricole, le produit en sera affecté à la Mutualité sociale agricole (MSA). Or l'insertion, à l'alinéa 11, du mot « exclusivement », interdira tout mouvement entre la Cnav et la MSA.

...on d'un index pour garantir davantage de transparence concernant tant le maintien des seniors dans l'emploi que leur embauche en entreprise. Ce nouvel outil pourra faire l'objet d'adaptations par les différentes branches professionnelles et permettra de replacer la gestion des âges au cœur du dialogue social en obligeant les entreprises de plus de cinquante salariés à publier leurs résultats. Une sanction s'appliquera en l'absence de publication des indicateurs. Dans cet esprit, le présent amendement vise à affecter à la MSA le produit des sanctions liées à la non-publication de l'indicateur relatif à l'emploi des salariés âgés, dans le cadre de l'index seniors, pour les entreprises relevant de l'article L. 722-1 du code rural et de la pêche maritime.

Samedi dernier, vous avez déclaré, monsieur le ministre, que le Gouvernement envisageait des sanctions financières contre les entreprises qui ne joueraient pas le jeu. C'est ce que nous proposons ici et c'est pourquoi je suis sûr que vous allez voter cet amendement qui vise à introduire des pénalités financières pour les entreprises qui auraient des pratiques discriminatoires dans l'emploi des seniors – rien de plus, rien de moins. Je vous propose donc, chers collègues, d'écouter le ministre et d...

Toute forme de discrimination est déjà sanctionnée par le code du travail. En outre, la rédaction de votre amendement laisse à désirer : la notion de « pratiques discriminatoires » n'a pas de portée juridique. Je donne donc un avis défavorable.

Vous nous reprochez, chers collègues, de nous donner bonne conscience. En fait, nous proposons une sanction pour l'absence de publication d'index, sanction pouvant aller jusqu'à représenter 1 % de la masse salariale.

Je n'ai pas compris la réponse du ministre. Je le citais disant qu'il fallait aller plus loin dans la sanction d'une entreprise refusant de publier l'index seniors et même, quand on constate une réticence de sa part, se montrer un peu plus coercitif. Or, chers collègues, vous nous dites que vous n'êtes pas d'accord avec le ministre qui défend le texte et que la sanction pour non-publication suffit. Écoutez donc M. Dussopt et, monsieur Dussopt, précisez votre pensée, car donner un avis défavorable ne suffi...