Intervention de Belkhir Belhaddad

Je vous remercie pour votre présence et votre éclairage, madame la directrice générale. Comme vous l'avez dit, le modèle de l'AFPA est en crise et doit être refondu : d'un côté, membre du service public de l'emploi et prescripteur – ou très proche des prescripteurs – et, de l'autre, prestataire soumis à la rude concurrence d'organismes plus petits et plus agiles sur le marché de la formation. Malgré votre présentation du plan de refondation, je n'en comprends toujours pas la philosophie. Pourquoi ne pas avoir fait le choix de recentrer exclusivement l'Agence sur les compétences d'État, à savoir la formation des demandeurs d'emploi et des plus fragiles ? Le maillage territorial est essentiel dans des territoires où l'offre privée est déficiente, tout comme l'appui à l'ingénierie et à la définition des besoins ainsi que la négociation avec les régions sur l'offre d'orientation. Il ne me semble pas très sain de continuer de se positionner sur l'offre concurrentielle, dans la mesure où ce modèle risque de se révéler fragile à terme et d'entraîner de nouveaux plans de transformation, au fur et à mesure que des marchés nouveaux seront gagnés ou perdus. Vous avez également évoqué, en les liant, la question foncière et celle de l'offre de formation. Avec un tel bouquet de services, une agence spécialisée pour le compte de l'État devrait avoir un rôle plus facilitateur.