Commission des affaires européennes

Réunion du jeudi 13 décembre 2018 à 10h10

Résumé de la réunion

La réunion

Source

Jeudi 13 décembre 2018

Présidence de Mme Sabine Thillaye, Présidente de la Commission

La séance est ouverte à 10 h 11.

I. Table ronde sur la politique européenne en matière d'innovation de rupture

Les interventions de cette table ronde et les questions qui ont suivi sont accessibles sur le portail vidéo du site de l'Assemblée à l'adresse suivante :

http://videos.assemblee-nationale.fr/video.7086374_5c121d934ca00.commission-des-affaires-europeennes--table-ronde-sur-la-politique-europeenne-en-matiere-d-innovati-13-decembre-2018?timecode=1166958

Table ronde sur la politique européenne en matière d'innovation de rupture

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Nicola Beer, députée

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Anna Christmann, députée

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Nicolas Sabatier, Commission européenne

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Jean-Daniel Guyot, Trainline-Margo Bank

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Nicolas Sabatier, Commission européenne

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Anna Christmann, députée

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Nicola Beer, députée

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Jean-Daniel Guyot, Trainline-Margo Bank

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Questions des députés

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Nicolas Sabatier, Commission européenne

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Anna Christmann, députée

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Nicola Beer, députée

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Jean-Daniel Guyot, Trainline-Margo Bank

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Echange de vues

II. Examen des textes soumis à l'Assemblée nationale en application de l'article 88-4 de la Constitution

Sur le rapport de la Présidente Sabine Thillaye, la Commission a examiné des textes soumis à l'Assemblée nationale en application de l'article 88-4 de la Constitution.

l Textes « actés »

Aucune observation n'ayant été formulée, la Commission a pris acte des textes suivants :

Ø Culture et audiovisuel

- Action "Capitale européenne de la culture" pour les années 2020 à 2033 Désignation par le Conseil de trois experts du jury de sélection et de suivi pour la période 2019-2021 (1398118 - E 13631).

Ø Espace de liberté de sécurité et de justice

Proposition de décision d'exécution du Conseil arrêtant une recommandation pour remédier aux manquements constatés lors de l'évaluation pour 2018 de l'application, par la Belgique, de l'acquis de Schengen dans le domaine de la politique commune de visas (COM(2018) 620 final LIMITE - E 13652).

Proposition de décision d'exécution du Conseil arrêtant une recommandation pour remédier aux manquements constatés lors de l'évaluation pour 2018 de l'application, par la Finlande, de l'acquis de Schengen dans le domaine du système d'information Schengen (COM(2018) 670 final RESTREINT - E 13653).

Proposition de décision d'exécution du Conseil arrêtant une recommandation pour remédier aux manquements constatés lors de l'évaluation pour 2018 de l'application, par la Lettonie, de l'acquis de Schengen dans le domaine du système d'information Schengen (COM(2018) 720 final RESTREINT - E 13654).

l Textes « actés » de manière tacite

En application de la procédure adoptée par la Commission les 23 septembre 2008 (textes antidumping), 29 octobre 2008 (virements de crédits), 28 janvier 2009 (certains projets de décisions de nominations et actes relevant de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC) concernant la prolongation, sans changement, de missions de gestion de crise, ou de sanctions diverses, et certaines autres nominations), et 16 octobre 2012 (certaines décisions de mobilisation du fonds européen d'ajustement à la mondialisation), celle-ci pris acte tacitement les documents suivants :

Ø Institutions

- Décision d'exécution du Conseil relative à la nomination du président du conseil de surveillance de la BCE (1421818 - E 13656).

Proposition de décision du Conseil relative à la position à prendre au nom de l'Union au sein du conseil ministériel de la Communauté de l'énergie en ce qui concerne la prolongation du mandat du directeur du secrétariat de la Communauté de l'énergie (COM(2018) 792 final LIMITE - E 13658).

- Décision du Conseil portant nomination de trois membres du conseil de direction du Centre européen pour le développement de la formation professionnelle pour la Bulgarie, la Croatie et l'Italie (1406318 - E 13683).

- Désignation de deux représentants de l'UE et remplacement d'un représentant de l'UE au sein du conseil de fondation de l'AMA - Approbation (14920118 REV 1 - E 13684).

La Commission a également pris acte de la levée tacite de la réserve parlementaire, du fait du calendrier des travaux du Conseil, pour les textes suivants :

Ø Budget de l'union européenne

- Deuxième projet de budget général de l'Union européenne pour l'exercice 2019 introduction générale (COM(2018) 900 final - E 13659).

Proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation de l'instrument de flexibilité aux fins du financement de mesures budgétaires immédiates pour faire face aux défis actuels liés à la migration, à l'afflux de réfugiés et aux menaces pesant sur la sécurité (COM(2018) 901 final - E 13660).

Ø Commerce extérieur

Proposition conjointe de décision du Conseil relative à la position à prendre, au nom de l'Union européenne, au sein du conseil d'association institué par l'accord euro-méditerranéen établissant une association entre les Communautés européennes et leurs États membres, d'une part, et le Royaume hachémite de Jordanie, d'autre part, au sujet de la prolongation pour deux ans des priorités du partenariat UE-Jordanie (JOIN(2018) 35 final - E 13682).

Ø Marché intérieur, biens et services

- Règlement (UE) de la Commission modifiant l'annexe III du règlement (CE) n° 1102008 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne l'enregistrement de la boisson spiritueuse "Tequila" en tant qu'indication géographique (D05901102 - E 13623).

Ø Pêche

Proposition de règlement du Conseil établissant, pour 2019, les possibilités de pêche applicables en mer Noire pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques (COM(2018) 710 final - E 13576).

Ø Politique agricole commune

Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (UE) n° 13882013 portant ouverture et mode de gestion de contingents tarifaires autonomes de l'Union pour certains produits agricoles et industriels (COM(2018) 746 final - E 13633).

Ø Politique étrangère et de sécurité commune(PESC

- Décision du Conseil modifiant la décision 2010788PESC concernant l'adoption de mesures restrictives à l'encontre de la République démocratique du Congo (1386818 LIMITE - E 13662).

- Règlement d'exécution du Conseil mettant en oeuvre l'article 9 du règlement (CE) n° 11832005 instituant certaines mesures restrictives spécifiques à l'encontre des personnes agissant en violation de l'embargo sur les armes imposé à la République démocratique du Congo (1387018 LIMITE - E 13663).

- Décision du Conseil à l'appui de la lutte contre la prolifération illicite et le trafic d'armes légères et de petit calibre (ALPC) et de leurs munitions ainsi que contre leurs incidences en Amérique latine et dans les Caraïbes dans le cadre de la stratégie de l'UE contre les armes à feu et armes légères et de petit calibre illicites et leurs munitions – "Sécuriser les armes, protéger les citoyens" (1450218 LIMITE - E 13664).

- Décision du Conseil abrogeant la décision 2010127PESC concernant des mesures restrictives à l'encontre de l'Érythrée (1466318 LIMITE - E 13665).

- Règlement du Conseil abrogeant le règlement (UE) nº 6672010 concernant certaines mesures restrictives à l'égard de l'Érythrée (1466518 LIMITE - E 13666).

- Décision du Conseil modifiant la décision 2010231PESC concernant des mesures restrictives à l'encontre de la Somalie (1466818 LIMITE - E 13667).

- Règlement du Conseil modifiant le règlement (UE) nº 3562010 instituant certaines mesures restrictives spécifiques à l'encontre de certaines personnes physiques ou morales, entités ou organismes, en raison de la situation en Somalie (1467018 LIMITE - E 13668).

- Décision du Conseil modifiant et prorogeant la décision 2014219PESC relative à la mission PSDC de l'Union européenne au Mali (EUCAP Sahel Mali) (1467318 LIMITE - E 13669).

- Décision du Conseil modifiant l'action commune 2008851PESC concernant l'opération militaire de l'Union européenne en vue d'une contribution à la dissuasion, à la prévention et à la répression des actes de piraterie et de vols à main armée au large des côtes de la Somalie (1470318 LIMITE - E 13670).

- Décision du Conseil modifiant la décision 2014145PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l'intégrité territoriale, la souveraineté et l'indépendance de l'Ukraine (1481818 LIMITE - E 13671).

- Règlement d'exécution du Conseil mettant en oeuvre le règlement (UE) n° 2692014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions compromettant ou menaçant l'intégrité territoriale, la souveraineté et l'indépendance de l'Ukraine (1482018 LIMITE - E 13672).

- Décision d'exécution du Conseil mettant en oeuvre la décision (PESC) 2015740 concernant des mesures restrictives en raison de la situation au Soudan du Sud (1492318 LIMITE - E 13673).

- Décision d'exécution du Conseil mettant en oeuvre la décision (PESC) 2015740 concernant des mesures restrictives en raison de la situation au Soudan du Sud - Annexe (1492318 ADD 1 REV 1 LIMITE - E 13674).

- Règlement d'exécution du Conseil mettant en oeuvre l'article 20, paragraphe 3, du règlement (UE) 2015735 concernant des mesures restrictives eu égard à la situation au Soudan du Sud (1492418 LIMITE - E 13675).

- Règlement d'exécution du Conseil mettant en oeuvre l'article 20, paragraphe 3, du règlement (UE) 2015735 concernant des mesures restrictives eu égard à la situation au Soudan du Sud - Annexe (1492418 ADD 1 REV 1 LIMITE - E 13676).

- Projet de déclaration du Conseil sur le financement commun du déploiement de groupements tactiques de l'UE (1510718 LIMITE - E 13677).

La séance est levée à 12 h 20.

Membres présents ou excusés

Présents. – M. Patrice Anato, M. Pieyre-Alexandre Anglade, M. Jean-Louis Bourlanges, Mme Typhanie Degois, Mme Françoise Dumas, Mme Frédérique Dumas, Mme Valérie Gomez-Bassac, Mme Christine Hennion, M. Ludovic Mendes, M. Joaquim Pueyo, M. Éric Straumann, Mme Liliana Tanguy, Mme Sabine Thillaye

Excusés. – Mme Aude Bono-Vandorme

Assistait également à la réunion. – Mme Sophie Auconie