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Commission des affaires étrangères - Intervention le 06/11/2019

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Guy Teissier

Je prends la parole au nom du groupe Les Républicains. Je vous remercie, mon général, pour ce tour d'horizon et pour votre sincérité au sujet du budget de la défense. Bien entendu, nous sommes tous favorables à l'augmentation du budget des armées, et nous l'avons votée car c'est un progrès, mais ce n'est en fait qu'un rattrapage par rapport à ce qu'était la situation il y a deux ans. Je vous remercie aussi d'avoir rappelé que nous pourrions être victimes de manipulations pour ce qui concerne l'Iran – j'ai le souvenir du général américain Colin Powell, apparu un soir à la télévision montrant une fiole censée démontrer que Saddam Hussein possédait des ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 06/11/2019

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Guy Teissier

Pour reprendre la jolie formule de Jacques Brel, « ce n'est pas Waterloo, mais ce n'est pas Arcole ». Le rapport qui nous est présenté a une certaine importance, dans la mesure où tout ce qui nous rapproche de nos voisins européens, notamment de l'Allemagne, est important. Il existe depuis très longtemps dans le Var une école franco-allemande, l'école de l'aviation légère de l'armée de terre (ALAT), qui fonctionne parfaitement bien. Mais il s'agit d'une école, et nous parlons ici d'une base tactique, ce qui est sensiblement différent. Dans nos échanges avec les Allemands, nous sommes toujours plutôt déficitaires. D'ailleurs, sur la base d'Évreux, il y aura ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 23/10/2019

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Guy Teissier, rapporteur pour avis

Guy Teissier Dans chacune de nos villes, les bâtiments les moins bien entretenus sont les sous-préfectures, les préfectures, les tribunaux, tout ce qui représente l'État, et, bien entendu, les logements des gendarmes qui sont dans un état pitoyable. Il n'y a pas si longtemps, en montagne, dans une sous-préfecture, la gendarmerie avait encore des parquets en bois datant du siècle dernier et un système de chauffage très ancien. Je partage aussi votre point de vue au sujet du SID. Il faut partiellement l'externaliser ou le rénover de fond en comble car il est dans une situation de quasi-somnolence. Ils n'arrivent pas à s'en sortir. Tous les chantiers qui ne touchent pas au « ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 23/10/2019

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Guy Teissier, rapporteur pour avis

Guy Teissier Les gendarmes, les policiers, les pompiers. Monsieur Herbillon, l'état des logements des gendarmes est très préoccupant. La situation est ancienne, dramatique pour les familles, scandaleuse, mais la République a pour habitude de maltraiter ses enfants et ceux qui la défendent.

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 23/10/2019

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Guy Teissier, rapporteur pour avis

Guy Teissier Dans ce domaine, s'il est un pays exemplaire, c'est le nôtre, car nous l'avons fait en premier. Malheureusement, nous n'avons pas été tellement suivis. Je vous suis sur la question des pensions, sauf qu'il faudra que cela reste limité à celles et ceux qui exposent leur vie pour la sécurité et la défense des autres.

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 23/10/2019

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Guy Teissier, rapporteur pour avis

Guy Teissier Puisque nous avons supprimé l'une de nos trois composantes, la composante terrestre. Or vous ne le saviez pas ou vous ne le disiez pas.

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 23/10/2019

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Guy Teissier, rapporteur pour avis

Guy Teissier Je m'étonne que vous ne citiez pas en premier la France qui, la première, a fait cet effort.

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 23/10/2019

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Guy Teissier, rapporteur pour avis

Guy Teissier … mais le reste est insignifiant, notamment dans les anciens pays du pacte de Varsovie et dans les pays scandinaves, qui préfèrent consacrer leur budget à autre chose parce qu'ils pensent bénéficier du paratonnerre de l'OTAN. Des responsables polonais m'ont dit : pourquoi voulez-vous que nous augmentions notre budget, puisque nous avons l'OTAN ? Peut-être faudrait-il mieux avoir une défense européenne plus crédible afin de pouvoir, au moins dans des conflits de basse ou moyenne intensité, se passer de l'OTAN. Monsieur Lecoq, vous avez introduit une dichotomie entre l'humain et le matériel. Vous avez approuvé la partie de mon rapport sur les hommes, qui nous ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 23/10/2019

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Guy Teissier, rapporteur pour avis

Guy Teissier Cela n'a strictement rien de militaire. L'établissement pour l'insertion dans l'emploi (EPIDE) créé par Michèle Alliot-Marie à l'époque où je présidais de la commission de la défense a un squelette reposant sur les armées et présente une tendance à la militarité. Les plus humbles d'entre les nôtres, ceux qui n'ont aucun bagage, ont ainsi la possibilité de suivre une formation pendant six mois, renouvelables six mois. Dans les EPIDE, le taux moyen d'intégration dans l'emploi des jeunes filles et des jeunes hommes, tous français, est d'environ 50 %, ce qui me paraît tout à fait extraordinaire lorsqu'on sait qu'un certain nombre d'entre eux ne savent quasiment ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 23/10/2019

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Guy Teissier, rapporteur pour avis

Guy Teissier Nous sommes très en retard dans les dépenses de personnels et d'infrastructures. Mon excellent prédécesseur Didier Quentin a évoqué le financement du SNU. Je pense que c'est un leurre, une mystification, une rigolade. Cela me fait penser à une joyeuse colonie de vacances

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 23/10/2019

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Guy Teissier, rapporteur pour avis

Guy Teissier Je commencerai par remercier M. Maire de m'avoir remercié… La provision faite aujourd'hui sur le budget des OPEX est intéressante, car elle évitera probablement les difficultés que nous connaissions encore l'année dernière liées à la non-prise en charge du surcoût par la solidarité interministérielle. Ce n'était pas un cas d'école : depuis presque toujours, les armées ont beaucoup de difficulté à récupérer en négociations interministérielles le budget qui doit leur revenir pour les OPEX. Avec la sincérisation de ce budget à 1,1 milliard et à 100 millions pour les OPINT, nous nous rapprochons du coût réel des opérations. Néanmoins, cela restera ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 23/10/2019

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Guy Teissier, rapporteur pour avis

Guy Teissier Madame la présidente, vaste programme que celui que vous venez d'énoncer ! Chers collègues, notre présidente a introduit le sujet. Je ne surprendrai personne en disant que j'attendais avec impatience cette deuxième annuité pour voir si elle s'inscrirait dans la continuité de la volonté présidentielle de porter le budget de la défense nationale à 2 % du PIB attendus d'ici à 2025. Force est de reconnaître que le budget attendu est au rendez-vous avec une hausse des crédits de 1,7 milliard d'euros. Il progresse donc vers ce qui était pour moi non pas un horizon lorsque je présidais la commission de la défense nationale et des forces armées mais un mirage, faute ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 03/10/2019

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Guy Teissier

Monsieur le ministre, vous avez commencé votre propos en vous focalisant sur l'Iran et je voudrais vous en remercier parce que je crois très sincèrement que la paix du monde se joue dans cette partie du Moyen-Orient. J'ai apprécié les efforts que le Président de la République a faits pour amorcer une désescalade en maintenant un dialogue avec les Iraniens. Pour évoquer l'attaque des raffineries en Arabie Saoudite, vous avez employé une formulation diplomatique, parlant d'une « plausible attaque iranienne ». Je suis surpris que vous ne mentionniez pas le fait que cette attaque a été revendiquée par les Houthis. Ils ont toutes sortes de bonnes raisons de mener une ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 17/07/2019

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Guy Teissier

Ma chère collègue, merci de votre enthousiasme pour ce traité hautement symbolique, mais nous pouvons, néanmoins, nous interroger sur l'équilibre qu'il présente. Vous avez dit, dans une jolie formule, qu'il y avait de l'argent. Mais qui finance les projets ? Vous ne nous parlez pas des différents programmes ni de leur financement. Comment seront répartis les investissements, par exemple ceux consacrés à la recherche et au développement ou à la coopération transfrontalière, dont vous venez de nous parler ? Un agenda de mise en oeuvre de tous ces projets a-t-il été rédigé et savons-nous comment les choses vont se passer ? Les conséquences financières et ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 15/05/2019

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Guy Teissier

Beaucoup de choses fort intéressantes ont été dites par l'ensemble de nos collègues. Au risque de la répétition, je salue la démarche qui vise à informer les parlementaires, mais regrette qu'il ne s'agisse que de les informer, ce qui évidemment n'est pas très flatteur pour nous. Nous pouvons avoir des remarques, des inquiétudes, voire des réserves sur les négociations commerciales. Même si la politique commerciale relève quasi-exclusivement de l'Union européenne, il n'en reste pas moins vrai que la France doit continuer à défendre ardemment ses intérêts nationaux. Cela s'avère particulièrement vrai aujourd'hui. Les accords envisagés suscitent des ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 26/03/2019

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Guy Teissier

Ce partenariat est une chance pour l'Arménie, qui a autour d'elle trop peu d'amis et beaucoup d'hostilité, notamment du côté azerbaidjanais et du côté turc. L'Arménie entretient également des relations difficiles avec la Géorgie depuis quelque temps, car ce pays augmente ses taxes sur les marchandises venant d'Arménie. Il ne reste donc que l'Iran, un ami de l'Arménie et le seul pays qui lui fournit de l'énergie et du gaz. Les problèmes énergétiques en Arménie sont anciens. Au lendemain de l'occupation soviétique, j'ai connu une époque où les gens coupaient les arbres dans les parcs publics pour se chauffer. L'Arménie s'est aussi retrouvée très près d'une ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 20/03/2019

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Guy Teissier

Merci, monsieur le ministre, pour le tour du monde que vous nous avez offert tout à l'heure et qui était très intéressant. Depuis 1962, nous entretenons avec l'Algérie des relations tumultueuses et douloureuses. Je comprends la position de la France que vous nous avez présentée et j'ai également entendu votre volonté de ne pas vous ingérer dans la politique algérienne. Un de vos grands prédécesseurs, Hubert Védrine, a d'ailleurs déclaré au Journal du dimanche, pas plus tard que la semaine dernière, qu'il fallait garder son sang-froid. Cela étant, des personnalités algériennes importantes ont fait savoir que ces manifestations que nous observons avec une ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 06/03/2019

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Guy Teissier

Ce dont je suis sûr, Monsieur Mélenchon, c'est que je suis un ancien parachutiste et que vous, vous êtes un parachuté ! (Sourires.)

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 06/03/2019

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Guy Teissier

À l'unisson de la quasi-majorité de mes collègues, je ne peux que me féliciter du travail accompli par l'UPM depuis des années. Je considère que ces instances, nationales ou internationales, qui visent à renforcer le dialogue, font toujours avancer les choses. En janvier 2017, j'ai remis avec notre ancien collègue Jean Glavany un rapport sur le grand Maghreb – Algérie, Tunisie, Maroc, Libye, Mauritanie. Nous avions pour mission d'identifier les principales mutations à l'oeuvre dans les pays du Maghreb, d'évaluer leurs effets sur le partenariat euromaghrébin et de mesurer le chemin parcouru. Le défi le plus important s'est avéré être la sécurité. Si la crise ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 06/03/2019

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Guy Teissier

Je n'ai échoué nulle part. C'est vous, peut-être, qui avez échoué !

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 06/02/2019

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Guy Teissier, rapporteur

Guy Teissier Ce petit pays de la Corne de l'Afrique suscite la convoitise de tous les pays du monde, compte tenu de sa position géostratégique. D'où la concurrence qui nous est livrée, sur un territoire où nos militaires sont historiquement implantés. Il faut se rappeler que la 13e brigade de légion étrangère s'y est installée juste après la guerre d'Algérie. Ensuite, un régiment d'infanterie de marine est venu compléter le dispositif, et les commandos marins se sont installés à Arta, où ils se trouvent toujours. Ce lieu est pour eux une base d'entraînement exceptionnelle ! De manière générale, les forces que nous projetons dans des environnements difficiles trouvent ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 06/02/2019

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Guy Teissier, rapporteur

Guy Teissier Ce petit pays de la Corne de l'Afrique suscite la convoitise de tous les pays du monde, compte tenu de sa position géostratégique. D'où la concurrence qui nous est livrée, sur un territoire où nos militaires sont historiquement implantés. Il faut se rappeler que la 13e brigade de légion étrangère s'y est installée juste après la guerre d'Algérie. Ensuite, un régiment d'infanterie de marine est venu compléter le dispositif, et les commandos marins se sont installés à Arta, où ils se trouvent toujours. Ce lieu est pour eux une base d'entraînement exceptionnelle ! De manière générale, les forces que nous projetons dans des environnements difficiles trouvent ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 06/02/2019

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Guy Teissier, rapporteur

Guy Teissier Ce n'est pas pour autant qu'il faut se taire. Je voudrais dire, à la suite des propos de Monsieur Lecoq sur la remontée vers l'exécutif, que je pense qu'il appartient à Madame la présidente, avec tout notre soutien, de formuler une sorte de voeu pour que nos propositions ici prennent acte.

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 06/02/2019

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Guy Teissier, rapporteur

Guy Teissier Je dirai d'abord à Monsieur Cabaré, qui a une grande connaissance des pays concernés par les accords dont nous discutons, que je ne suis pas tout à fait d'accord avec la conclusion de son intervention. Vous dites que nous n'avons pas le droit de mêler nos sentiments nationaux sur la fiscalité à cette affaire. Mais nous sommes bien ici au Parlement français, dans une commission organique de la République ; tout nous est permis ; nous nous exprimons en tant que députés français. Nos compatriotes sont durement taxés à chaque fois qu'ils mettent de l'essence dans leur réservoir. Les gouvernements qui se succèdent sont toujours à la recherche de moyens. Nous ne ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 06/02/2019

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Guy Teissier, rapporteur

Guy Teissier Nous sommes saisis dans un seul projet de loi de trois accords aériens qui ont été signés en 2016 avec respectivement la Côte d'Ivoire, le Kazakhstan et l'Ouzbékistan. Celui avec la Côte d'Ivoire remplace un accord de 1962 devenu obsolète en raison de l'évolution des normes internationales régissant le secteur aérien. Les accords aériens bilatéraux constituent un instrument diplomatique des plus classiques. La France en a signé avec une centaine d'autres États ou territoires autonomes, dont la plupart des pays voisins des trois que nous examinons aujourd'hui. Ces trois accords présentent des clauses très voisines, car ils reprennent pour l'essentiel les ...

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Commission des affaires étrangères - Intervention le 05/12/2018

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Guy Teissier

Vous évoquez dans votre rapport la question de la diffusion médiatique des débats européens. Nous devons pourtant veiller à ne pas tomber dans les errements que nous avons vécus avec la diffusion d'un clip gouvernemental dramatisant et racoleur, qui ressemblait davantage à de la propagande qu'à de l'information.

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