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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 03/07/2019

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Philippe Folliot

J'aimerais, amiral, que vous reveniez sur l'incident survenu avec la marine chinoise dans le détroit de Taïwan au mois d'avril. Pouvez-vous nous donner des précisions sur sa nature ? D'autres forces navales, notamment les marines américaine et britannique, essaient de faire respecter le droit international de manière stricte. La limite des 12 miles marins ne peut se justifier que par rapport à des îles reconnues et non des îlots, au sens de la convention de Montego Bay. Les forces américaines naviguent dans cette limite des 12 miles. S'en abstenir revient en quelque sorte à reconnaître ces îlots en tant qu'îles et à justifier l'extension de la zone ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 02/07/2019

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Philippe Folliot

La simulation est très importante pour le maintien des capacités et conditions opérationnelles de nos forces en général et de l'armée de terre en particulier. Nombre d'outils de simulation sont développés par la société RUAG Defence France. Celle-ci serait, semble-t-il, mise en vente par le groupe RUAG : quelle est la vision de la DGA sur cette question ? L'enjeu stratégique est important.

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Intervention en hémicycle le 20/06/2019 : Rattrapage et développement durable de mayotte

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Philippe Folliot

Je ne vais pas lancer un débat sur les îles Éparses de l'océan Indien à cette heure avancée de la nuit, même si elles entretiennent un lien intime avec Mayotte. En effet, si vous me passez l'expression, Mayotte est, à certains égards, la « base arrière » des îles Éparses. Comme vient fort justement de le souligner Stéphane Mazars, un certain nombre d'enjeux se dessinent dans le canal du Mozambique, qui devrait devenir, fort de ses énormes ressources gazières, la « mer du Nord du XXIe siècle ». Au milieu du canal se trouve l'île française de Juan de Nova, qui dispose de gisements gaziers avérés. Une question se pose, dont nous débattons au sein du ...

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Intervention en hémicycle le 20/06/2019 : Rattrapage et développement durable de mayotte

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Philippe Folliot

Le sujet est éminemment passionnel et, si cette proposition de loi de notre collègue Mansour Kamardine a un mérite, c'est de braquer les projecteurs sur la situation de Mayotte et sur ce que vivent nos compatriotes mahorais. Cette situation n'est en effet comparable à nulle autre. Si nous devions, en France hexagonale, supporter ce que nos compatriotes mahorais supportent en matière de difficultés liées à l'immigration – l'équivalent serait 15 à 18 millions de clandestins dans l'Hexagone – , cela entraînerait les réactions que chacune et chacun peut imaginer, à quoi s'ajoutent les difficultés liées à tous les retards accumulés. Vous l'avez fort ...

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Délégation aux outre-mer - Intervention le 20/06/2019

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Philippe Folliot

Merci, Monsieur le président, cher Olivier. Madame la ministre, chère Annick, je ne vous parlerai aujourd'hui ni de l'île de la Passion Clipperton, ni de Tromelin, mais je voulais parler des îles Éparses. Il est vrai que ce sont des sujets qui peuvent prêter à sourire à certains égards, mais ils sont quand même éminemment importants parce que je crois que les outre-mer, c'est trois éléments qui sont à la fois distincts et complémentaires : des départements, des collectivités et des territoires, essentiellement regroupés sous la tutelle des TAAF, et ensuite l'île de la Passion Clipperton, qui était un peu orpheline à bien des égards. Récemment, le ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 05/06/2019

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Philippe Folliot

Nous nous connaissons depuis bien longtemps Mon général et il me vient en mémoire ma première action officielle, le 18 juin 2002, en tant que nouveau député élu de la Nation. Il s'agissait du dépôt, à vos côtés, d'une gerbe devant le monument des anciens du 8e RPIMa, au quartier Fayolle, alors que vous étiez chef de corps de ce régiment. Vous avez omis de citer Castres dans vos propos, ce qui est exceptionnel, je me dois donc de réparer cet oubli. Je tiens à exprimer le respect que m'inspirent votre parcours et l'ensemble de votre action en faveur de toutes les composantes de l'armée de terre. Vous avez répondu par anticipation à la question que je ...

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Intervention en hémicycle le 04/06/2019 : Mobilités

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Philippe Folliot

C'est une très bonne chose, monsieur le rapporteur, madame la ministre, de donner cette possibilité de mutualisation – concept essentiel pour le monde rural. Faire en sorte que nous puissions mutualiser les offres de transport est en effet important. C'est une véritable avancée pour les communes qui, comme celle où je suis élu municipal et qui est pourtant un bourg centre, ne sont pas desservies par les transports réguliers gérés par la région, avec toutes les difficultés que cela pose en termes de développement. Pour ne vous donner qu'un exemple concret, nous souhaitons ouvrir dans la commune une structure d'accueil pour jeunes handicapés, ce qui est ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 22/05/2019

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Philippe Folliot

L'OTAN a envisagé de nombreuses stratégies, mais les stratèges n'avaient pas pensé que les principaux coups contre l'organisation viendraient de la Maison Blanche. Aujourd'hui, le président Trump envisage publiquement la sortie des États-Unis de l'OTAN et il remet en cause l'article 5. Comment renforcer la prise de conscience européenne ? Quelle est votre analyse de la position américaine ? À qui doit-on se fier ? Comment renforcer la politique européenne de sécurité et de défense face au caractère erratique de la position américaine ?

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 15/05/2019

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Philippe Folliot

Je reviens sur la question des obus de précision dont parlait mon collègue Cubertafon. Vous parliez du retour d'expérience de la Task Force Wagram. Mais, à voir le retour d'expérience de la bataille de Mossoul, nous savons bien que pour trois obus qui atteignent leur but, vingt-sept ou trente passent à côté, parce que notre polygone de tir est malgré tout assez large. J'ai eu l'occasion d'interroger, ici même, le général Bosser, mais aussi la DGA sur cette question et sur l'utilisation de la munition Excalibur par les Américains, et notamment la possibilité d'améliorer le tir grâce à l'utilisation du guidage laser. La réalité est que, si nous voulons ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 27/03/2019

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Philippe Folliot

Le 18 août 2008, dix de nos soldats tombaient dans la vallée d'Uzbin. Huit d'entre eux étaient issus du 8e régiment de parachutistes d'infanterie de marine (RPIMa), implanté à Castres, dans ma circonscription. Quelques jours plus tard, deux cérémonies furent successivement organisées, la première aux Invalides, la seconde dans la cathédrale de Castres, à laquelle étaient associées toutes les familles des soldats tués lors de cette embuscade, quelles que soient leurs convictions comme leur confession. Il est des traditions dans notre armée qu'il ne faut pas confondre avec un quelconque prosélytisme. Dès lors, Messieurs les rapporteurs, permettez-moi de ...

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Intervention en hémicycle le 11/02/2019 : Pour une école de la confiance

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Philippe Folliot

Sur ce sujet, dans le droit-fil de ce que M. le ministre vient de dire, il faudrait que nous puissions avoir une position de sagesse. Trouvons les moyens de nous entendre tous sur un amendement que la représentation nationale porterait unanimement, car nous ne pouvons qu'être d'accord pour nous rassembler derrière ces symboles essentiels que sont le drapeau, la Déclaration des droits de l'homme et La Marseillaise ! Dans le cadre du Parlement des enfants, n'allons-nous pas tous nous exprimer devant les classes pour expliquer ce que nous faisons en tant que législateurs ? Ne sommes-nous pas tous très attachés à défendre les notions d'éducation et d'instruction ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 06/02/2019

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Philippe Folliot

Par le passé, notamment dans le secteur du textile, d'importants marchés ont été pris par des entreprises qui disposaient uniquement de bureaux en France et dont l'outil de production était à l'étranger – et alors même que, parfois, le différentiel de prix avec des entreprises qui fabriquent en France était minime. Ma première question porte sur la logique de l'allotissement. Existe-t-il une stratégie visant à permettre aux entreprises françaises de remporter certains marchés publics ? Par ailleurs, quels sont les critères de choix ? Il me semble que le prix compte pour 80 % dans la note finale, tandis que le social et la qualité pèsent respectivement ...

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Intervention en hémicycle le 30/01/2019 : Prévention et sanction des violences lors des manifestations

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Philippe Folliot

Il en va aujourd'hui de même à certains égards. On ne choisit de masquer son visage que si l'on a des intentions qui ne sont pas louables. Nous devons donner des moyens juridiques à nos forces de police, qui assurent un travail particulièrement difficile face à des individus, que M. le ministre a qualifié de brutes, particulièrement déterminés, qui viennent avec la volonté d'en découdre et d'affaiblir la République. Nous vous soutenons dans cette voie, monsieur le ministre.

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Intervention en hémicycle le 30/01/2019 : Prévention et sanction des violences lors des manifestations

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Philippe Folliot

La recherche d'un certain équilibre entre la liberté et la sécurité est une constante, plus particulièrement dans cette assemblée. Ce texte correspond bien à cette volonté d'équilibre entre le droit fondamental et légitime de descendre dans la rue et d'exprimer ses convictions en toute sécurité, et le respect des biens et des personnes. La majorité soutient ce texte dans son ensemble, et plus particulièrement l'article 4. Vouloir masquer son visage constitue une forme de mépris de l'humanité. Il me revient en mémoire les échanges longs, profonds et passionnés que nous avons eus au sein de cet hémicycle lorsqu'il s'est agi d'interdire le voile intégral.

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Intervention en hémicycle le 30/10/2018 : Projet de loi de finances pour 2019

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Philippe Folliot

Cela aurait encore permis d'augmenter les recettes des TAAF et donc de diminuer les dépenses de l'État. Il est dommage que ces amendements n'aient pas pu faire l'objet d'une discussion dans le cadre de ce débat budgétaire.

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Intervention en hémicycle le 30/10/2018 : Projet de loi de finances pour 2019

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Philippe Folliot

Monsieur le président, je souhaite à mon tour formuler un rappel au règlement sur le fondement de l'article 58. Je tenais à signaler que la commission des finances et son président avaient utilisé l'article 40 d'une manière qui me semble abusive pour repousser deux amendements que j'avais déposés, concernant une partie de nos territoires d'outre-mer. L'outre-mer est divisé en départements, collectivités et territoires, et ces derniers sont les grands oubliés : les terres australes et antarctiques françaises, les îles éparses et Clipperton, autrefois appelée île de la Passion. Mon premier amendement tendait à imposer des droits de pêche dans la zone ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 18/10/2018

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Philippe Folliot

Au regard des évolutions de la politique américaine, souvent qualifiée d'erratique, imprévisible et isolationniste, nous pouvons constater, avec nos collègues de l'Assemblée parlementaire de l'OTAN, combien la France est prise en modèle. Cela notamment pour sa capacité de projection sur les théâtres d'opérations. Ceci parce que nous disposons d'un cadre juridique favorable ainsi que d'une réelle autonomie de décision. Nous disposons par ailleurs d'un prépositionnement grâce à nos forces de souveraineté et aux forces de présence ; au mois de septembre dernier j'étais d'ailleurs à Abidjan auprès du 43e bataillon d'infanterie de marine (BIMA). Mais la ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 17/10/2018

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Philippe Folliot

Je reviens à la question de la protection de notre zone économique exclusive. Il est clair que les retards des programmes « bâtiment multimissions » et BATSIMAR handicapent fortement la marine dans sa mission essentielle de souveraineté et de protection de la zone économique exclusive. Au-delà de ces missions, vous nous avez indiqué tout à l'heure que vous souhaitiez avoir une marine de combat. Le fait d'avoir enlevé les Exocet des frégates comme Vendémiaire ou Prairial il y a quelques années n'apparaît pas en adéquation avec cet objectif. Envisagez-vous un armement qui permette d'être plus crédible, notamment pour les missions de présence diplomatique ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 16/10/2018

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Philippe Folliot

Il y a une dizaine d'années, dans le cadre mon rapport budgétaire, j'avais constaté des problèmes dans la gendarmerie d'outre-mer notamment s'agissant du recrutement, avec relativement peu de gendarmes issus des départements et des collectivités d'origine. Vos prédécesseurs ont affirmé qu'ils allaient faire des efforts pour assurer un meilleur recrutement local. Pouvez-vous faire un point d'étape par rapport à cela pour dire si la situation a progressé ?

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 16/10/2018

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Philippe Folliot

Il y a une dizaine d'années, dans le cadre d'un rapport budgétaire, j'avais constaté un problème dans la gendarmerie d'outre-mer par rapport au recrutement, à savoir qu'il y avait relativement peu de gendarmes issus des départements ou collectivités d'origine. Vos prédécesseurs avaient répondu qu'ils feraient des efforts pour un meilleur recrutement local. Pouvez-vous nous présenter un point d'étape ? La situation a-t-elle progressé ?

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Intervention en hémicycle le 22/03/2018 : Programmation militaire pour les années 2019 à 2025

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Philippe Folliot

Mon cher collègue, je ne peux pas être d'accord avec cette présentation ! Cette loi de programmation militaire diffère profondément de celles qui l'ont précédée, et notamment de la plus récente : elle met fin aux baisses de crédits, elle les augmente même, et nous pourrions tous nous en féliciter. Bien sûr, il y a des similarités entre cette loi de programmation et les autres, mais ne nous racontons pas d'histoires, c'est toujours le cas : on prévoit pour la fin de la période un cadre plus ambitieux. Et nous espérons que la politique courageuse menée par le Président de la République et le Gouvernement portera ses fruits et nous permettra de disposer ...

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Intervention en hémicycle le 22/03/2018 : Programmation militaire pour les années 2019 à 2025

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Philippe Folliot

Sur la forme, je suis d'accord avec les propos que viennent de tenir notre collègue Becht ainsi que M. le président de la commission. Sur le fond, la question posée par notre collègue Furst traite d'un vrai problème. J'aimerais appeler votre attention, madame la ministre, sur un point que j'ai déjà évoqué avec certains de vos prédécesseurs : l'allotissement des marchés publics de la défense. Il s'agit d'un enjeu important, essentiel et fondamental, notamment pour certaines PME. Prenons, par exemple, la fonction habillement. Si le ministère de la défense passe commande de plusieurs dizaines de milliers d'unités d'un coup, la production ne pourra être ...

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Intervention en hémicycle le 22/03/2018 : Programmation militaire pour les années 2019 à 2025

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Philippe Folliot

En tant que président de la délégation française à l'Assemblée parlementaire de l'OTAN, je tiens à dire que je suis un peu gêné par l'« OTANphobie » de certains de nos collègues. Je tiens à souligner qu'un travail de fond est mené, qui comprend un contrôle parlementaire, ne serait-ce que par le biais de notre délégation, composée de collègues issus de tous les groupes. En outre, comme l'ont fort justement dit le rapporteur et la ministre, cet objectif de 2 % correspond non seulement à un engagement pris par l'ensemble des membres de l'OTAN, mais aussi à une exigence vitale. Il est fondamental pour assurer la crédibilité de notre outil militaire et ...

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Intervention en hémicycle le 21/03/2018 : Programmation militaire pour les années 2019 à 2025

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Philippe Folliot

Soyons sérieux ! La France a cinquante fois moins de têtes nucléaires que les États-Unis et que la Russie ! Vouloir diminuer le nombre de nos têtes nucléaires revient à mettre en cause le principe même de la dissuasion. Monsieur Lecoq, si j'ai un conseil à vous donner, c'est celui d'essayer de convaincre vos collègues de la Douma ou du Congrès américain de réduire eux-mêmes la voilure. Mais poser la question en ces termes est simplement irréaliste, pour ne pas dire irresponsable.

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Intervention en hémicycle le 21/03/2018 : Programmation militaire pour les années 2019 à 2025

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Philippe Folliot

Cela lui permet de conserver sa totale autonomie décisionnelle et stratégique, comme cela a été dit par Mme la ministre. C'est un élément essentiel qu'il faut garder en mémoire. À défaut, on ne parle absolument pas de la même chose. Cet amendement n'a donc pas lieu d'être. Il faut s'en tenir à nos objectifs actuels. Par ailleurs, si la France a l'arme nucléaire, elle a signé tous les traités de non-prolifération. Et il y a un élément essentiel, c'est que nous sommes membres permanents du Conseil de sécurité des Nations unies. Cela nous confère un certain nombre de droits, notamment celui de disposer de l'arme nucléaire, et une série de devoirs ...

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Intervention en hémicycle le 21/03/2018 : Programmation militaire pour les années 2019 à 2025

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Philippe Folliot

C'est un sujet particulièrement important. Il faut repréciser les choses. Si la France fait partie de l'OTAN, si elle a réintégré son commandement, elle n'appartient pas pour autant au Groupe des plans nucléaires.

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Intervention en hémicycle le 21/03/2018 : Programmation militaire pour les années 2019 à 2025

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Philippe Folliot

Si nous partageons l'objectif de M. Lachaud, son amendement nous semble irréaliste. Par exemple, nous avons déjà parlé de l'île de la Passion, ou île Clipperton, située dans une zone économique exclusive de près de 440 000 kilomètres carrés, ce qui n'est pas rien comparé aux 345 000 kilomètres carrés de la métropole. Il faut huit jours de mer pour atteindre cette zone en partant de Tahiti. La marine nationale avait jadis pour objectif de s'y rendre une fois tous les trois ans. Après de nombreuses discussions, nous sommes tombés d'accord pour qu'elle y aille au moins une fois par an. Le projet de deux ou trois visites annuelles n'est tout simplement pas ...

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Intervention en hémicycle le 21/03/2018 : Programmation militaire pour les années 2019 à 2025

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Philippe Folliot

Je rejoins M. le rapporteur et Mme la ministre. Un système d'anticipation et de renseignement autonome ne serait pas opérationnel. L'efficacité passe par l'échange d'informations et la coopération, qui, n'en déplaise à certains, se fera naturellement dans l'Alliance atlantique à laquelle nous appartenons depuis plus d'un demi-siècle, non seulement entre les vingt-neuf pays membres mais aussi avec les quatorze pays associés ainsi que des pays d'Afrique du Nord et du Moyen-Orient, avec lesquels nous collaborons étroitement. L'adoption de l'amendement contreviendrait à l'objectif d'efficacité que poursuit la loi de programmation militaire, comme l'ont souligné ...

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Question orale du 22/02/2018 : Liaison autoroutière entre castres et toulouse

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Philippe Folliot

Je tiens simplement, monsieur le président, à associer à ma question mes collègues Jean Terlier et Marie-Christine Verdier-Jouclas. Tous les députés du Tarn défendent unanimement ce projet, parce qu'il est important pour le territoire, la région et le pays.

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Question orale du 22/02/2018 : Liaison autoroutière entre castres et toulouse

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Philippe Folliot

Je suis satisfait de votre réponse. Si je comprends bien, vous nous incitez à être très actifs dans l'hémicycle pour défendre, dans le cadre du futur projet de loi d'orientation des mobilités, ce projet vital pour notre territoire. Nous le serons, car l'ensemble…

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Question orale du 22/02/2018 : Liaison autoroutière entre castres et toulouse

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Philippe Folliot

Madame la secrétaire d'État, l'agglomération Castres-Mazamet est la seule agglomération de plus de 100 000 habitants au niveau national à ne disposer ni d'autoroute, ni de gare TGV, ni d'aéroport international. Un tel enclavement est mortifère pour le bassin d'emploi, et l'ensemble des acteurs du territoire se sont mobilisés pour que le projet d'autoroute entre Castres et Toulouse, annoncé il y a trop longtemps, devienne enfin une réalité. Il y a eu une prise de conscience des acteurs locaux. Ainsi, nous avons remis hier à M. le Premier ministre et à Mme la ministre chargée des transports une lettre signée par les présidents de la chambre de commerce et ...

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 21/02/2018

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Philippe Folliot

S'il existe un endroit où un hommage particulier a été rendu à l'action de nos hommes et au rôle de la France, c'est au sein de l'OTAN. Dans le cadre de l'Assemblée parlementaire de l'OTAN qui s'est récemment tenue à Bruxelles, un hommage très appuyé a été rendu par l'ambassadrice américaine auprès de cette organisation. L'OTAN fait face à un certain nombre de mutations et de réorganisations : comment la France va-t-elle aborder ces éléments d'évolution au sein de l'Alliance, sous quelles formes, avec quels moyens – notamment en matière de ressources humaines – et quels objectifs ?

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 08/02/2018

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Philippe Folliot

Madame la ministre, c'est la quatrième fois que j'assiste à la présentation d'une loi de programmation militaire, et c'est la première fois que l'on peut voir un verre aux trois quarts pleins, plutôt qu'à un quart vide comme certains le soulignent… (Sourires.) En ma qualité de représentant de notre assemblée à l'Assemblée parlementaire de l'OTAN, je peux constater que la voix de la France est à la fois crédible et écoutée, de par l'action du président de la République, de par le cadre juridique qui est le nôtre, mais aussi de par la qualité et l'engagement des femmes et des hommes qui composent nos armées. Mais nous avons une singularité, qui est ...

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Intervention en hémicycle le 20/12/2017 : Organisation des jeux olympiques et paralympiques de 2024

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Philippe Folliot

Je veux rappeler la fierté que nous avons ressentie le 12 juillet dernier en apprenant que Paris avait été retenue pour organiser les Jeux olympiques et paralympiques de 2024, cent ans après ceux de 1924. C'est un moment fondamental pour notre pays, pour le sport. Ces Jeux seront aussi l'occasion de préserver et de valoriser le patrimoine dont traite cet article. La France, c'est une capacité d'accueil, une capacité d'organisation. C'est aussi un beau et magnifique pays, qui a besoin d'événements de ce type pour retrouver confiance et fierté dans ce qu'il est. Nous pouvons vous féliciter, madame la ministre, et féliciter toutes celles et tous ceux qui ont ...

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Question orale du 29/11/2017 : Coupe du monde de rugby 2023

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Philippe Folliot

L'accueil de cette compétition renforcera le lien social dans notre pays, comme nous avons pu le constater lors de chaque grande manifestation sportive et culturelle, et dernièrement lors de l'Euro 2016 de football. Madame la ministre, quelles sont les modalités de prise en compte de la caution de 170 millions d'euros qui nous est demandée, et quelles seront les prochaines étapes à franchir pour que la coupe du monde de rugby « France 2023 » soit une belle et grande réussite ?

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Question orale du 29/11/2017 : Coupe du monde de rugby 2023

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Philippe Folliot

Les cent membres de l'amicale parlementaire de rugby, toutes tendances politiques confondues, se sont pleinement engagés dans cette candidature. Je pense que nous sommes unanimes ici à nous féliciter de cette décision. Je salue chaleureusement la Fédération française de rugby, son président Bernard Laporte, et toute l'équipe de la candidature « France 2023 » menée par Claude Atcher, pour leur travail. Un an avant les Jeux olympiques de Paris 2024, au-delà de l'impact sur le tourisme et de l'élan populaire qu'elle suscitera, cette compétition est une opportunité exceptionnelle pour le sport français en général et le rugby en particulier. En 2007, la ...

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Question orale du 29/11/2017 : Coupe du monde de rugby 2023

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Philippe Folliot

Madame la ministre des sports, le mercredi 15 novembre 2017 restera une journée historique pour la France et le sport français. En effet, le World Rugby a officiellement désigné notre pays pour accueillir la coupe du monde en 2023.

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Commission de la défense nationale et des forces armées - Intervention le 17/10/2017

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Philippe Folliot

Vous avez rappelé que la France était le seul pays de l'Union européenne à être membre de l'OTAN, membre permanent du Conseil de sécurité des Nations unies, doté de l'arme nucléaire ainsi que d'une armée opérationnelle. Cela nous donne des droits, mais aussi des devoirs vis-à-vis de la communauté internationale. Vous avez parlé de durcissement, en parallèle avec un monde caractérisé par des frontières que l'on pourrait qualifier de molles : le distinguo entre intérieur et extérieur, guerre et paix, est aujourd'hui relativement flou. Enfin, vous avez dit que l'on ne pouvait faire d'impasses. La trajectoire budgétaire souhaitée par le président de la ...

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